為健全完善區(qū)域公共服務職能，落實各項惠民便民措施，增強東麗湖區(qū)域吸引力和整體綜合實力，天津市東麗區(qū)東麗湖街在廣泛征求區(qū)域居民、企業(yè)及干部職工對領導班子及區(qū)域建設的意見和建議的基礎上，有針對性地制定并采取了以下具體措施，促進區(qū)域公共服務能力的提升和改造。

　　一、針對政府職能轉變，實打實加強干部隊伍建設

　　一是加強黨員干部理論學習，增強為民服務意識。借助群眾路線教育實踐活動契機，進一步規(guī)范化、系統(tǒng)化加強黨員干部理論學習。首先是堅持必學篇目與選學篇目相結合，通過制定學習計劃，各基層黨支部集中學習了《習近平在正定》、《大力弘揚焦裕祿精神》等文章，并由各支部結合自身實際，確定幾十篇選學篇目，目前每個支部已至少完成四次集中學習，六次自學的學習筆記，并撰寫了兩篇以上的學習體會；其次是堅持書記講與大家談相結合，在支部書記充分宣講文件精神的基礎上，由黨員干部結合自身工作能力、思想修養(yǎng)等實際進行交流發(fā)言，變被動受教為主動求教，提高黨員干部參與理論學習的積極性，增強學習效果；再次是堅持洗洗腦與照鏡子相結合，通過參加交流研讀、觀看視頻、參觀教育基地等多種形式的學習教育，學習先進人物的感人事跡和崇高精神，并以他們?yōu)闃藯U、為參照，照鏡子、正衣冠，進行自我修正、自我提高。

　　二是加強干部職工業(yè)務培訓，提高為民服務能力。在增強為民服務意識的同時，將提高執(zhí)政能力和服務水平作為一項重要任務來抓，提出了“打造一支過硬干部隊伍”的口號。通過宣講團宣講、邀請專家講座、現(xiàn)場模擬測評等多種形式的培訓，強化黨員干部的服務態(tài)度、法律素養(yǎng)、專業(yè)技能，目前已開展普法、服務禮儀、智能園區(qū)管理、地熱資源優(yōu)化開發(fā)等專題培訓四次，有效提高了黨員干部隊伍的宗旨意識和服務技能。

　　三是調整完善機構設置及人員配備，健全為民服務載體。根據(jù)東麗湖街道與管委會合署辦公的實際，在編制內人員尚未到位的情況下，為了實現(xiàn)區(qū)域經濟與社會事業(yè)的同步發(fā)展，街道工委按照專業(yè)對口、工作經驗及人員編制優(yōu)先的原則，借助人員跨單位、跨部門借調及崗位兼職等形式，將機構設置及人員進行了適當調整，初步建立起街道系統(tǒng)設置的模式，實現(xiàn)了街道各方面工作的全面有序展開。

　　四是健全完善干部職工行為約束制度，確保為民服務質量。為進一步規(guī)范干部職工行為，端正為民服務態(tài)度，提升政府社會形象和美譽度，結合機構和工作人員崗位調整的實際，對工作人員在儀容儀表、社交禮儀、業(yè)務服務、窗口及執(zhí)法工作等方面的行為規(guī)范進行了重新梳理、修訂，編制了《東麗湖系統(tǒng)工作人員日常行為規(guī)范》合集，內容具體、獎懲分明，具有很強的可操作性和實效性；此外為堅決抵制四風，及時鞏固作風建設及教育實踐活動成果，東麗湖街嚴格按照上級文件要求，對單位的考勤管理制度、公務用車、辦公辦文等制度的規(guī)范細節(jié)進行了修改完善，為規(guī)范化、標準化開展日常工作，加強作風建設提供了制度保障。

　　二、針對區(qū)域群體需求，實打實加強服務載體建設

　　通過前一階段教育實踐活動征求到的意見和建議可以看出，反映區(qū)域基礎設施及公共服務配套不完善的問題較為突出。為加快公共服務載體的建設，盡快完善區(qū)域各種配套服務，使區(qū)域企業(yè)及居民盡快享受到設施完善、服務到位的公共服務，東麗湖從拓寬訴求反映渠道、健全服務機制、完善配套設施規(guī)劃等方面著手，實打實加強服務載體建設。

　　1.拓寬服務對象訴求反映渠道。首先在東麗湖街道建立后，將信訪辦公室單獨設立，從人員配備、硬件設施投入等方面提升了信訪接待室功能，專人專職，提高了信訪辦理效率；其次建立完善信訪接辦制度，由分管領導牽頭，責任部門負責具體辦理，嚴格落實領導包案責任制，確保反映訴求得到切實解決；再次建立領導干部與區(qū)域群眾之間的溝通聯(lián)系機制，建立《東麗湖街領導干部聯(lián)系點制度》及《東麗湖街領導干部接待日制度》，由領導班子成員結合分管工作，采取“請進來”與“走出去”相結合的方式，每月兩次深入企業(yè)、社區(qū)等聯(lián)系點，四次固定接訪，耐心傾聽企業(yè)、社區(qū)群眾意見和建議，立查立改，幫助促進和完善區(qū)域各項工作有序開展。

　　2.健全完善企業(yè)“保姆式服務”制度。每一個落戶東麗湖園區(qū)的企業(yè)，既是區(qū)域招商引資的碩果，也是園區(qū)拓展招商的金字招牌。因此東麗湖街在服務企業(yè)、服務項目建設上提出了“服務至上、企業(yè)至上”的服務理念，將為企業(yè)及具體項目提供“保姆式”全方位服務作為招商引資的一項重要工作，從工商、稅務、衛(wèi)生、建設等多方面為企業(yè)、項目落地，提供高端、優(yōu)質的服務；另外為吸引科技型企業(yè)在東麗湖集聚，制定出一套系統(tǒng)性、現(xiàn)實操作性極強的科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)辦扶持流程，借重相關科技政策在促進項目、企業(yè)落地上做文章；最后為更加細致、全面地做好項目服務，建立了招商項目專人跟蹤服務機制，即為每個項目明確一名招商人員作為責任人、服務聯(lián)系人、矛盾協(xié)調具體落實人，專人負責，全面提高服務效率，力促意向項目管理落地，簽約項目啟動建設，在建項目竣工投入使用。

　　3.多方入手搭建社區(qū)便民惠民服務平臺。由于東麗湖社區(qū)人口居住率低，社區(qū)組織建設剛剛起步，如何盡快滿足居民正常生產生活及文化娛樂需求，成為擺在東麗湖街面前的一道難題。東麗湖街領導班子發(fā)揚東麗湖人“攻堅克難、無私奉獻”的精神，多方入手搭建便民惠民服務平臺。一是提前謀劃、頂層設計社區(qū)服務中心，根據(jù)社區(qū)非經營性公建設施實際，結合上級有關政策要求，采取“一室多用、綜合服務”的方式，提前申報，涉及開設社區(qū)閱覽室、市民學校、書畫苑、社區(qū)休閑中心、聲樂室、舞蹈室、快樂營地、志愿服務站、健身園等學習娛樂活動場所；二是完善區(qū)域教育設施，在繼續(xù)協(xié)調健全東麗區(qū)實驗小學東麗湖分校建制的基礎上，力促東麗湖獨立建校，雖然生源少，但孩子的教育是不容耽誤的，因此東麗湖街相關工作人員多次與區(qū)教育部門進行溝通、協(xié)調，最終確定了東麗湖區(qū)域小學、中學的獨立建制，預計本年度東麗湖小學即可開放招生，另外還采取開辦少兒足球社團、社區(qū)課堂、老年大學等方式解決社區(qū)群眾的業(yè)余學習需求；三是進一步完善醫(yī)療設施配套建設，在華僑城申報建設了加強版衛(wèi)生服務站，目前正在進行內部設施的進駐和裝修，引進了武警后勤學院東麗湖附屬醫(yī)院項目，經多方協(xié)調已確定為三級甲等醫(yī)院，目前已完成樁基施工，預計2015年投入使用；四是提升區(qū)域居民“菜籃子”工程，根據(jù)區(qū)域常住居民多為老人及兒童，不便出行的實際，東麗湖街正在籌劃推行“網上菜店”項目，創(chuàng)新利用區(qū)域內蔬菜種植基地的功效，在區(qū)域范圍內推行產銷一條龍的上門服務，得到區(qū)域居民的大力支持和贊揚；五是支持和豐富居民文化生活，成立了社會組織聯(lián)合會，組織社團舉辦消夏晚會、節(jié)日聯(lián)歡等活動，規(guī)范化開展文化娛樂生活，并利用網站、QQ群、微信等方式為他們搭建文化交流平臺，在區(qū)域范圍內營造了濃厚的積極向上、健康文明的文化氛圍。

　　三、針對區(qū)域發(fā)展定位，實打實加強區(qū)域環(huán)境建設

　　為提高區(qū)域吸引力和綜合競爭力，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇，高質量打造“京津科技湖、創(chuàng)新智慧城”，東麗湖街實打實加強區(qū)域環(huán)境建設，大力改善區(qū)域居住環(huán)境質量。

　　一是協(xié)助開展機動車違法違規(guī)專項整治，派出部分工作人員，協(xié)助公安、交管、執(zhí)法等部門開展綜合治理機動車非法運營、非法上路、非法占路、超限超載、灑漏、揚塵、污染環(huán)境等行為的活動，通過向機動車駕駛員發(fā)放《致駕駛員朋友的一封信》以及相關治理的執(zhí)法依據(jù)和處罰措施等宣傳資料，勸說機動車駕駛員規(guī)范駕駛、合法運營，自主維護好東麗湖的基礎設施和美好環(huán)境，目前已發(fā)放宣傳資料400余份。二是組織系統(tǒng)全體干部職工開展系列環(huán)境衛(wèi)生清整行動，針對區(qū)域內重點道路、人群聚集場所以及衛(wèi)生死角等地塊，通過分組定員，劃分責任區(qū)等方式，確保清整行動達到預期效果，通過推動環(huán)境衛(wèi)生保潔市場化運作機制、實行東麗湖網格化管理等措施落實日常環(huán)境衛(wèi)生清整工作。三是加快“四清一綠”工程建設，提升區(qū)域綠化水平。每年制定區(qū)域綠化實施方案，在實現(xiàn)了兩湖綠化全覆蓋的基礎上，本年度將重點道路的綠化納入工作范疇，目前中心環(huán)路景觀綠化工程正在建設，已完成部分土方及排鹽工程施工，科技總部區(qū)、自來水地塊以及安中道、院南路兩條道路的景觀綠化工程也正在積極籌備，在綜合考慮市政管網、土地排鹽情況的同時，具備條件盡快施工；對于兩湖水質的保持方面，建立日常水質監(jiān)測制度，定期進行區(qū)域增殖放流，目前已向東湖投放白鰱魚苗10萬尾，有效的補充了東湖的水生生物，通過減少水質的富營養(yǎng)化，起到凈化水質的作用。

　　工作的高效開展必須以一種實打實的態(tài)度、硬碰硬的作風為基礎、為保障。在京津冀一體化發(fā)展的大勢下，在加快美麗東麗建設的進程中，東麗湖將繼續(xù)堅持實打實的工作態(tài)度、硬碰硬的工作作風，踐行“三嚴三實”工作要求，狠抓區(qū)域公共服務能力及各項事業(yè)的高水平、高標準、高質量建設，為實現(xiàn)美麗東麗湖夢而努力奮斗！

　�。ㄗ髡呦禆|麗區(qū)東麗湖街道辦事處工委書記）