群眾路線是黨的生命線和根本工作方法，加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，必須把踐行黨的群眾路線貫穿始終。近年來，北辰區(qū)牢固樹立群眾工作導(dǎo)向，以為民辦事為宗旨，以群眾滿意為目標(biāo)，創(chuàng)新服務(wù)理念，拓寬服務(wù)渠道，豐富服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)型黨組織建設(shè)成效明顯。

　　一、以解決“三個(gè)問題”為重點(diǎn)

　　實(shí)現(xiàn)服務(wù)理念轉(zhuǎn)變

　　一是解決好立場問題，把群眾放在心中最高位置。立場問題是群眾路線的根本。把群眾放在心中最高位置，不僅要把群眾掛在嘴上，更要放在心上。區(qū)財(cái)政每年投入4000多萬元，用于保障困難群體生活；處理困難群體住房保障業(yè)務(wù)3000余件，群眾滿意率達(dá)到100%。

　　二是解決好感情問題，把群眾當(dāng)成衣食父母。感情問題是黨組織和黨員干部對群眾的情誼情懷問題。把群眾當(dāng)成衣食父母，就是要解決黨員干部“官本位”思想嚴(yán)重、群眾觀念淡漠等問題。在全區(qū)開展了結(jié)交一批基層朋友、了解一批社情民意、破解一批民生難題、記一本民情日記“四個(gè)一”活動，在體恤民情、為民分憂中，強(qiáng)化群眾觀念，不忘公仆本色，鞏固魚水關(guān)系。

　　三是解決好身份定位問題，把自己當(dāng)成群眾。定位問題是黨組織和黨員干部如何看待自己和群眾關(guān)系問題。近年來，開展了“什么是黨的純潔性、為什么保持黨的純潔性、怎樣保持黨的純潔性”和“為了誰、依靠誰、我是誰，群眾觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀”“三問三觀”大討論活動，引導(dǎo)黨員干部實(shí)現(xiàn)由讓我服務(wù)向我要服務(wù)轉(zhuǎn)變，由服務(wù)的旁觀者向踐行者轉(zhuǎn)變。

　　二、以提高“五種能力”為目標(biāo)

　　不斷增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)

　　一是提高與群眾交往能力。是否與群眾說得上話，和群眾打成一片，是黨員干部為群眾服好務(wù)的基本功。在城中村改造、示范鎮(zhèn)建設(shè)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中，選派260名優(yōu)秀干部到基層一線做群眾工作，接受錘煉。組織全區(qū)2000余名機(jī)關(guān)黨員干部與900多戶困難家庭結(jié)對幫帶，134名機(jī)關(guān)干部常駐村居，在面對面服務(wù)中，掌握做群眾工作本領(lǐng)，提高與群眾打交道能力。

　　二是提高應(yīng)對復(fù)雜局面能力。當(dāng)前新情況新問題層出不窮，黨員干部只有提高應(yīng)對復(fù)雜局面能力，才能干好本職工作。積極整合公安、法院、司法、信訪力量，實(shí)行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，構(gòu)建起“四位一體、三調(diào)聯(lián)動”大調(diào)解體系，全區(qū)治安案件、民刑事案件等明顯減少。

　　三是提高解決現(xiàn)實(shí)問題能力。只有幫助群眾解決實(shí)際問題，才能贏得群眾的信任和支持。近年來，大力實(shí)施20項(xiàng)民心工程，完成33個(gè)舊樓區(qū)改造、104萬平方米一戶一環(huán)改造、2.1萬平方米供熱補(bǔ)建。在農(nóng)口區(qū)縣率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，調(diào)整優(yōu)化公交線路。

　　四是提高改革創(chuàng)新能力。加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以更新招法服務(wù)好群眾。近年來，圍繞提升工作科學(xué)化水平，完善落實(shí)了指揮部推動、部門聯(lián)審等工作制度，增強(qiáng)了頂層設(shè)計(jì)能力。圍繞提升服務(wù)效能，減少審批環(huán)節(jié)、審批程序和審批事項(xiàng)，基層群眾滿意度不斷提升。

　　五是提高輿情引導(dǎo)能力。隨著新媒體迅猛發(fā)展，提高輿論引導(dǎo)能力已成為黨員干部一項(xiàng)必備能力。近年來，先后建立北辰政務(wù)網(wǎng)等官方網(wǎng)站26個(gè)，“北辰發(fā)布”等官方微博16個(gè)，妥善處理食品安全、拆遷、環(huán)保等輿情問題43件，牢牢把握了輿論引導(dǎo)權(quán)。

　　三、以實(shí)施“四雙工程”為途徑

　　激發(fā)服務(wù)內(nèi)生動力

　　一是在農(nóng)村開展“雙承諾”活動。把黨員承諾向黨員家庭延伸，通過黨員佩戴黨徽、黨員家庭掛牌，增強(qiáng)黨員和黨員家庭責(zé)任感和榮譽(yù)感。

　　二是在社區(qū)開展“雙崗位”活動。啟動“在職黨員進(jìn)社區(qū)、服務(wù)奉獻(xiàn)雙崗位”活動，要求在職黨員做到帶頭支持小區(qū)建設(shè)、帶頭宣傳法律法規(guī)、帶頭幫扶困難群眾、帶頭參加社區(qū)志愿者服務(wù)活動。

　　三是在非公企業(yè)和社會組織開展“雙服務(wù)”活動。以服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾為主題，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營活動開展黨的工作。

　　四是在機(jī)關(guān)開展“雙先鋒”活動。通過單位申報(bào)、網(wǎng)上投票、觀摩評比、考核驗(yàn)收等形式，每年評選10個(gè)黨建工作先鋒號和10名最佳黨員先鋒崗，激發(fā)黨員干部服務(wù)基層群眾的熱情。

　　四、以健全“三項(xiàng)機(jī)制”為保障

　　推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化

　　一是完善雙聯(lián)工作機(jī)制。為探索黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實(shí)惠長效機(jī)制，2007年啟動了雙聯(lián)活動，組織全區(qū)76個(gè)機(jī)關(guān)黨組織與63個(gè)相對后進(jìn)村結(jié)對幫帶。共為雙聯(lián)村招商引資1.5億元，協(xié)調(diào)政策資金和貸款9000余萬元，救助困難群眾8000多人次，為群眾解決各種難題3600多件。

　　二是健全“走基層、摸實(shí)情、解難題、辦實(shí)事”工作機(jī)制。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)效能，建立了“走基層、摸實(shí)情、解難題、辦實(shí)事”工作機(jī)制，組織處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)基層單位和一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，科級干部每人聯(lián)系一個(gè)重大項(xiàng)目或一項(xiàng)重點(diǎn)工作，每個(gè)黨支部至少幫扶一戶困難家庭。

　　三是建立清正廉潔工作機(jī)制。圍繞加強(qiáng)區(qū)級班子自身建設(shè)，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名、干部人事任免前醞釀等27項(xiàng)制度。圍繞解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部庸懶散奢等問題，制定無為問責(zé)實(shí)施辦法，深化民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。