市委十屆三次全會做出加快建設(shè)美麗天津的戰(zhàn)略部署。濱海高新區(qū)作為全市自主創(chuàng)新基地和濱海新區(qū)的重要功能區(qū)，要認真貫徹落實市委全會精神，在市委、市政府和濱海新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持改革統(tǒng)領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、提質(zhì)增效、奮勇爭先，努力建設(shè)具有國際影響力的一流高新區(qū)，成為美麗濱海的引擎和美麗天津的排頭兵。

　　■ “美麗高新”的核心內(nèi)涵和目標任務(wù)

　　建設(shè)“美麗高新”就是要將生態(tài)文明建設(shè)擺到一個十分重要的位置，融入高新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，其核心是要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢與生態(tài)優(yōu)勢兼容并蓄、內(nèi)外兼修。

　　為保證“美麗高新”建設(shè)任務(wù)圓滿完成，高新區(qū)確定了堅持改革統(tǒng)領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、提質(zhì)增效、奮勇爭先的指導(dǎo)思想，注重規(guī)模與質(zhì)量、速度與效益均衡發(fā)展，不斷升級優(yōu)化高新區(qū)戰(zhàn)略布局。2014年核心區(qū)力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1230億元，固定資產(chǎn)投資370億元，財政總收入101億元。到2020年，初步建成“美麗高新”——創(chuàng)新高新、實力高新、生態(tài)高新、魅力高新、宜居高新、和諧高新，成為產(chǎn)業(yè)先進、科技引領(lǐng)、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、社會和諧的現(xiàn)代化、國際化科技園區(qū)。

　　■ “美麗高新”的建設(shè)途徑

　�。ㄒ唬┌盐战ㄔO(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的歷史機遇，著力提升發(fā)展品質(zhì)

　　爭創(chuàng)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，努力打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，成為高水平現(xiàn)代制造業(yè)基地的創(chuàng)新引擎。一是要繼續(xù)培育和壯大一批自主創(chuàng)新能力強、具有一定國際競爭力和影響力的企業(yè)和世界品牌，創(chuàng)造一批提升國家競爭力、保障國家安全、國際國內(nèi)領(lǐng)先的戰(zhàn)略性核心技術(shù)和“殺手锏”產(chǎn)品，形成一批技術(shù)集成度高、對經(jīng)濟社會發(fā)展帶動作用強的新興產(chǎn)業(yè)集群。二是要鏈接國際高端人才、技術(shù)，加強與北京之間的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈上下游、創(chuàng)新鏈前后端的資源整合和集成創(chuàng)新，實現(xiàn)國際和區(qū)域創(chuàng)新資源的轉(zhuǎn)化、鏈接、整合和共享。三是要創(chuàng)新科技中小企業(yè)扶持模式，持續(xù)培育成為科技小巨人、細分行業(yè)冠軍或高技術(shù)品牌大公司，積極吸引跨國公司在高新區(qū)設(shè)立研發(fā)中心，促進跨國公司的技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗的擴散，加快發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新組織，構(gòu)建以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。

　�。ǘ┌盐仗旖蛭磥砜萍汲前l(fā)展建設(shè)的歷史機遇，著力推動產(chǎn)業(yè)升級

　　按照“智慧經(jīng)濟城、創(chuàng)新先導(dǎo)城”的總體定位，高新區(qū)提出將天津未來科技城打造成為“具有全新運行機制的國際人才特區(qū)，引領(lǐng)科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺，聚集高端要素的成果轉(zhuǎn)化基地，發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的全球策源高地，創(chuàng)新發(fā)展模式的先導(dǎo)示范區(qū)域，彰顯人文生態(tài)的宜居樂業(yè)新城”。

　　未來科技城圍繞新能源、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、航空航天、高端制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，相繼吸引了十余家央企高端研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目為代表的一批具有國內(nèi)外領(lǐng)先技術(shù)和雄厚研發(fā)能力的行業(yè)龍頭企業(yè)項目落戶。截至2012年年底，共落戶重大項目70個，協(xié)議總投資額約730億元。全部項目達產(chǎn)后，年度總產(chǎn)值將超過2000億元。

　　（三）把握國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的歷史機遇，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　2013年，高新區(qū)華苑科技園正式通過驗收，成為國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。華苑科技園的低碳經(jīng)濟發(fā)展初具規(guī)模，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)突顯，環(huán)境質(zhì)量保持良好，資源、能源利用率不斷提高，節(jié)能減排效果顯著，綜合競爭力和發(fā)展?jié)摿χ鸩教嵘�。在未來工作中，還要進一步鞏固創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的成果，在新能源推廣應(yīng)用、節(jié)能減排等方面走在全市前列。一是繼續(xù)開展綜合環(huán)境整治活動，使高新區(qū)環(huán)境面貌煥然一新。二是完善美麗高新建設(shè)的政策環(huán)境，強化政策的引導(dǎo)和激勵作用。三是搭建專業(yè)技術(shù)支持渠道，鼓勵企業(yè)通過合同能源管理、清潔生產(chǎn)審核等方式，在綠色能源、低耗生產(chǎn)等方面開展多角度的高新技術(shù)性節(jié)能減排改造。

　�。ㄋ模┌盐臻_展群眾路線教育實踐活動的歷史機遇，著力提升公共管理效能

　　進一步推進管理創(chuàng)新，提高政府效能，大膽探索政府職能創(chuàng)新的思維和路徑。強化制度建設(shè)，提升干部的整體素質(zhì)和工作水平，提高公共管理效能。推進政府公共流程規(guī)范化服務(wù)外包，構(gòu)建科學(xué)精細管理的模式和機制，在服務(wù)型政府建設(shè)上創(chuàng)新區(qū)之先、全市之先、全國之優(yōu)。優(yōu)化提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、科技、土地利用等各項規(guī)劃，高標準編制未來科技城拓展區(qū)總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，科學(xué)布局生產(chǎn)生活生態(tài)空間。加大規(guī)劃的實施和考核力度，增強規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化重大項目建設(shè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的監(jiān)督機制和公共投資評估機制，建成公共成本最低、全國最干凈的陽光高新，實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。