黨的十八屆三中全會(huì)提出了加快沿邊開放步伐的要求。如何貫徹落實(shí)好這一要求，在擴(kuò)大沿邊開放中贏得更多發(fā)展資源和機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越，是擺在廣西邊境地區(qū)面前的重大課題。憑祥市地處中國南疆，與越南接壤，邊境線長(zhǎng)97公里，早在1992年6月，就被國務(wù)院批準(zhǔn)為沿邊對(duì)外開放城市，是廣西口岸數(shù)量最多、種類最全、規(guī)模最大的邊境口岸城市，中國通往越南乃至其他東盟國家最快、最便捷的陸路大通道，陸路東盟南崇經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)城市。沿邊對(duì)外開放20多年來，憑祥充分利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)和口岸優(yōu)勢(shì)，著力打造對(duì)外貿(mào)易、紅木和旅游三大支柱產(chǎn)業(yè)，為加快沿邊開放奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，沿邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)壓力加大。筆者認(rèn)為，加快沿邊開放步伐，促進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，憑祥必須把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為重點(diǎn)，促進(jìn)三大支柱產(chǎn)業(yè)大提升，使沿邊開放具有堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。

　　做大做強(qiáng)口岸經(jīng)濟(jì)

　　促進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)大提升

　　對(duì)沿邊地區(qū)來說，外貿(mào)產(chǎn)業(yè)是依托沿邊區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)作為提升沿邊對(duì)外開放水平的重點(diǎn)。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，“加快沿邊開放步伐，允許沿邊重點(diǎn)口岸、邊境城市、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)在人員往來、加工物流、旅游等方面實(shí)行特殊方式和政策。”這是發(fā)展外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的重大“利好”。憑祥應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，立足區(qū)位條件優(yōu)越、基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)、跨境產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)雄厚等多重疊加優(yōu)勢(shì)，突出抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，加快外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極配合自治區(qū)、國家商務(wù)部做好中越憑祥-同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中國（憑祥）邊境自由貿(mào)易示范區(qū)的申報(bào)建設(shè)工作，并依托中越憑祥-同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的功能布局，用好“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，重點(diǎn)發(fā)展加工貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，逐步把“過道經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向口岸經(jīng)濟(jì)，提高對(duì)外貿(mào)易對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。加快推進(jìn)邊民互市貿(mào)易改革試點(diǎn)工作，重點(diǎn)在監(jiān)管模式、落地加工等方面進(jìn)行深入研究和實(shí)踐探索，最大限度釋放改革紅利。

　　拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈

　　促進(jìn)紅木產(chǎn)業(yè)大提升

　　特色是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力，夯實(shí)沿邊對(duì)外開放的產(chǎn)業(yè)支撐，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)尤其重要。憑祥被譽(yù)為“中國紅木之都”、“中國紅木家具之最”，紅木產(chǎn)業(yè)是最具憑祥特色的產(chǎn)業(yè)。從目前看，紅木加工、工藝制造、技術(shù)人才等關(guān)鍵要素還不能滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，圍繞拉長(zhǎng)紅木產(chǎn)業(yè)鏈要在三方面下功夫。一是在紅木產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展上下功夫，增強(qiáng)與駐地的中國林科院國家熱帶雨林實(shí)驗(yàn)中心的互動(dòng)作用，充分發(fā)揮熱林中心的資源優(yōu)勢(shì)，從源頭上培育紅木苗木基地。二是在紅木產(chǎn)業(yè)的配套功能上下功夫，進(jìn)一步加快中國-東盟憑祥萬通物流園紅木原木及半成品市場(chǎng)、中國-東盟友誼紅木國際商城二期、友誼關(guān)工業(yè)園紅木加工基地等項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成紅木工藝、技術(shù)、產(chǎn)銷、鑒賞于一體的紅木產(chǎn)業(yè)集群。三是在加強(qiáng)紅木品牌建設(shè)上下功夫，重點(diǎn)抓好紅木質(zhì)量監(jiān)督及品牌宣傳，制定出臺(tái)有針對(duì)性、可操作的措施辦法，完善紅木生產(chǎn)加工銷售質(zhì)量管控體系保障，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣紅木家具行為。四是在打造紅木產(chǎn)業(yè)人才小高地上下功夫，抓緊整合紅木協(xié)會(huì)、商會(huì)以及社會(huì)各方力量，大力培育紅木加工人才，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)壯大提供技術(shù)支撐。

　　加快資源開發(fā)

　　促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大提升

　　旅游資源是獨(dú)具沿邊特色資源，旅游產(chǎn)業(yè)是邊境地區(qū)的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。憑祥已被列為首批打造的20個(gè)廣西特色旅游名縣之一，要以此為契機(jī)，大力推進(jìn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)工作。一是抓好旅游項(xiàng)目建設(shè)，以列入國家4A景區(qū)的友誼關(guān)景區(qū)為龍頭，大力推進(jìn)大連城、南山紅木文化城、浦寨文化旅游“不夜城”、夏石板小生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)。二是抓好景區(qū)建設(shè)，全力做好友誼關(guān)景區(qū)創(chuàng)國家級(jí)5A級(jí)景區(qū)、南山紅木文化城創(chuàng)國家4A級(jí)景區(qū)工作。三是著力培育跨境旅游，以推進(jìn)浦寨文化旅游“不夜城”建設(shè)為抓手，做好規(guī)劃和旅游項(xiàng)目的培育，完善旅游配套設(shè)施，全力打造中越浦寨-新清跨境旅游合作先試先行區(qū)，把浦寨打造成集商貿(mào)、旅游、休閑、購物、娛樂為一體的“南疆國門不夜城”，為友誼關(guān)中越國際旅游合作區(qū)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)與周邊縣（市、區(qū)）的合作，建立大旅游聯(lián)盟，在旅游資源開發(fā)、旅游接待等方面相互促進(jìn)、合作共贏，增強(qiáng)邊境區(qū)域在廣西乃至全國旅游板塊中的競(jìng)爭(zhēng)力。

　�。ㄗ髡邽閼{祥市委書記）