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工作研究:維護(hù)非公企業(yè)職工合法權(quán)益需建立健全相應(yīng)機(jī)制
黃國清//8858151.com2013-10-15來源:中工網(wǎng)—《工人日?qǐng)?bào)》
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  建立健全非公有制企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解處理機(jī)制,發(fā)揮工會(huì)組織在調(diào)解勞動(dòng)爭議方面的作用,是穩(wěn)定非公有制企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的重要途徑。

  在非公有制企業(yè)中,如何維護(hù)職工的合法權(quán)益?是各級(jí)工會(huì)組織目前迫切需要解決的重要課題。不少非公有制企業(yè)尤其是大型外資企業(yè)工會(huì)的實(shí)踐證明:只有建立健全有效機(jī)制,才能確!熬S權(quán)”職責(zé)到位,進(jìn)而調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的積極性和創(chuàng)造力,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長。

  1.建立健全協(xié)商談判和集體合同機(jī)制。作為企業(yè)職工利益代表的工會(huì)組織,應(yīng)依據(jù)《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)法》和《工會(huì)法》,在涉及職工整體利益、勞動(dòng)就業(yè)、工資福利、衛(wèi)生安全和社會(huì)保險(xiǎn)等方面,與企業(yè)雇主或資方代表,通過協(xié)商談判、簽訂集體合同,使雙方當(dāng)事人形成共同的行為準(zhǔn)則,在雙方平等的基礎(chǔ)上建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系。在集體合同簽訂后,應(yīng)會(huì)同企業(yè)雇主或資方代表,定期以懇談會(huì)、對(duì)話會(huì)等形式進(jìn)行監(jiān)督檢查,以保證集體合同切實(shí)發(fā)揮作用。此外,工會(huì)組織還有權(quán)指導(dǎo)、幫助職工尤其是進(jìn)城務(wù)工人員與企業(yè)簽訂個(gè)人勞動(dòng)合同,并建立職工勞動(dòng)合同到期預(yù)報(bào)制度,嚴(yán)防企業(yè)雇主或資方代表利用這一政策空隙裁員,使職工的勞動(dòng)權(quán)益蒙受損失。

  2.建立健全勞動(dòng)爭議調(diào)解處理機(jī)制。建立健全非公有制企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解處理機(jī)制,發(fā)揮工會(huì)組織在調(diào)解勞動(dòng)爭議方面的作用,是穩(wěn)定非公有制企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的重要途徑。企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織應(yīng)由職工代表、資方代表和工會(huì)代表三方組成。工會(huì)在參與處理勞動(dòng)爭議時(shí),應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主,調(diào)解為主,基層為主”的方針。

  3.建立健全安全衛(wèi)生保險(xiǎn)福利監(jiān)督檢查機(jī)制。企業(yè)工會(huì)組織應(yīng)首先參與企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作計(jì)劃、措施的制定,適時(shí)提出改善勞動(dòng)環(huán)境和勞動(dòng)條件的意見和建議;其次,應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作,堅(jiān)持依法獨(dú)立監(jiān)督與配合監(jiān)督相結(jié)合,當(dāng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)雇主及資方代表違章指揮,強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)或在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害時(shí),有權(quán)提出解決的建議;當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí),有權(quán)建議組織撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),有權(quán)開展安全衛(wèi)生檢查和班組安全建設(shè)活動(dòng)。除此以外,企業(yè)工會(huì)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工的安全衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)教育,提高他們的勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)和技能;督促企業(yè)按時(shí)繳納工傷等政府明確規(guī)定的各類社會(huì)保險(xiǎn),按時(shí)發(fā)放勞保用品和有毒有害工種的營養(yǎng)費(fèi);協(xié)助企業(yè)搞好防暑降溫和防寒保暖工作,定期為職業(yè)危害崗位職工檢查身體,妥善解決因公致殘職工的后顧之憂;開展多種形式的職工互助互濟(jì)活動(dòng),幫助職工解決實(shí)際困難,切實(shí)保障職工在非公有制企業(yè)的人身安全和健康。

  4.建立健全職工合法權(quán)益的轉(zhuǎn)移、銜接機(jī)制。鑒于近幾年,不少國有、集體等公有制企業(yè)相繼改制、重組、身份置換等,大批職工或整體或分散地進(jìn)入了不同類型的非公有制企業(yè)。在企業(yè)與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí),有些職工的合法收益會(huì)受到侵害。工會(huì)應(yīng)該一方面組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)以及企業(yè)應(yīng)為職工辦理各種社會(huì)保險(xiǎn)的知識(shí)、基數(shù)和接轉(zhuǎn)方法,增強(qiáng)他們的自我“維權(quán)”意識(shí)和辦理能力,力爭使其合法權(quán)益少受或不受損失。另一方面,要以向職工權(quán)益負(fù)責(zé)到底的精神和公正無私工作作風(fēng),對(duì)所有新進(jìn)職工的輸出單位進(jìn)行一一清理、查明,并主動(dòng)與輸出企業(yè)工會(huì)聯(lián)手,督促該企業(yè)給輸出職工繳納相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn),并辦理轉(zhuǎn)移銜接手續(xù)。

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