日本共同社日前披露，日本防衛(wèi)省決定最快在8月修改太空利用基本方針，計劃到2019年建立一支太空部隊，主要負(fù)責(zé)監(jiān)控已完成使命的人造衛(wèi)星、火箭及其碎片等飄浮在太空的“太空垃圾”，防止其與人造衛(wèi)星發(fā)生沖撞等。

　　自1957年蘇聯(lián)將第一顆人造衛(wèi)星送入太空以來，世界各國進(jìn)行的太空探索和利用活動，制造了數(shù)以億計的太空垃圾，嚴(yán)重威脅著各種在軌飛行器的安全。為此，美國推出了“鳳凰”計劃，取“鳳凰涅槃”之意，讓那些即將報廢的衛(wèi)星或者殘片，經(jīng)過改造化廢為寶，重新投入運(yùn)行之中，從而減少太空碎片的數(shù)量，確保太空安全。然而，這也意味著其可以讓其他國家的在軌衛(wèi)星任由自己拿捏擺布，這一計劃因此遭到不少的懷疑，并且有了一個不那么好聽的別稱——“僵尸”計劃。

　　無論是監(jiān)視還是“清掃”太空垃圾，都是為了確保航天飛行器的安全，與軍事目的沒有直接的關(guān)聯(lián)。這一工作完全可以由日本文部科學(xué)省、日本宇宙航空研究開發(fā)機(jī)構(gòu)運(yùn)用改造升級現(xiàn)有設(shè)備完成，沒有必要在自衛(wèi)隊內(nèi)建立所謂的“太空監(jiān)測部隊”。因此，日本這一計劃在很大程度上成為美國“鳳凰”計劃的一個翻版——既可以盯準(zhǔn)太空垃圾殘片，也可以成為制導(dǎo)反導(dǎo)的眼睛，和平利用可以造福世界，但用于軍事目的則極易演變成為禍及他國的“黑手”。

　　事實上，日本對太空的軍事化監(jiān)控運(yùn)用，早就游離于和平憲法框架之外。根據(jù)和平憲法精神，日本國會早在1969年就通過一項決議，規(guī)定日本進(jìn)行宇宙開發(fā)必須遵守“非軍事”原則，僅限于和平用途。而2008年日本國會通過的《宇宙基本法》以及次年據(jù)此制定的太空利用基本方針，將之?dāng)U大為“非侵略”，不僅允許對太空進(jìn)行軍事利用，而且明確要求開發(fā)發(fā)射間諜衛(wèi)星、早期預(yù)警衛(wèi)星等。因此，此次修改太空利用基本方針，關(guān)鍵不在于防止太空垃圾危害，也不在于第一次突破軍用目的，而是將組建新的軍事力量寫入太空利用大綱并列入新的防衛(wèi)大綱之中，拓展自衛(wèi)隊職能，讓軍事力量的運(yùn)用范圍實現(xiàn)陸�？仗烊轿豢缭健Ｆ鋵嵸|(zhì)，是推動軍事進(jìn)攻性、外向化、實戰(zhàn)化的實際步驟。

　　和不顧民意反對明目張膽解禁集體自衛(wèi)權(quán)不同的是，日本這項計劃打著監(jiān)視太空垃圾的幌子，并在日美同盟的框架下，向美國通報這一計劃并愿意將獲得的信息和美國共享。這既有利于通過自己的“銀元攻勢”爭取美國的響應(yīng)，也可以通過合作爭取美國在太空技術(shù)和空間信息方面的支持。

　　更重要的是，打著觀測太空垃圾碎片這個幌子，以在自衛(wèi)隊組建“太空監(jiān)測部隊”為名，可以作為組建壯大太空部隊的起點(diǎn)，在解禁集體自衛(wèi)權(quán)廣受日本社會質(zhì)疑的情況下，可以降低民眾反對的壓力，從而達(dá)到“明修棧道，暗度陳倉”的目的。這尤其值得人們警惕。