大興區(qū)檢察院 王冷

　　媒體曝出上海福喜公司將過期8個月的雞肉重新切片裝進新包裝，將“保質(zhì)期”延長1年，而過期雞肉原料被優(yōu)先安排在中國使用。上海市食藥監(jiān)局與公安局聯(lián)合調(diào)查組經(jīng)核實發(fā)現(xiàn)媒體報道基本屬實。現(xiàn)該公司負(fù)責(zé)人、質(zhì)量經(jīng)理等5名涉案人員已被刑事拘留，百余噸涉案產(chǎn)品已被封存。

　　“過期雞肉原料被優(yōu)先安排在中國使用”，中國公民再次受到了差別待遇。近年來，中國消費者屢屢遭受差別待遇，蘋果“三包縮水”、尼康“黑斑門”、豐田“召回門”、耐克“氣墊門”等等事件，跨國公司“雙重標(biāo)準(zhǔn)”已然滲透衣食住行各個領(lǐng)域，且廣泛體現(xiàn)在企業(yè)責(zé)任、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)及危機處理等多個方面。

　　為什么跨國公司可以在我國長期持“雙重標(biāo)準(zhǔn)”大行其道？很多人可能會直接聯(lián)想到這是跨國公司對中國的“歧視”，可是冷靜反觀我國本土公司，就會發(fā)現(xiàn)我國本土公司似乎也并非對內(nèi)對外一個標(biāo)準(zhǔn)，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的商品質(zhì)量確實更加穩(wěn)定一些。

　　跨國公司敢于長期持“雙重標(biāo)準(zhǔn)”歸根結(jié)底還是我國法律現(xiàn)狀導(dǎo)致的。從立法層面看，一方面，我國法律尚不完善甚至還存在一些法律空白。例如，我國現(xiàn)行環(huán)保法就遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，導(dǎo)致很多跨國公司在環(huán)保責(zé)任方面持“雙重標(biāo)準(zhǔn)”時，還理直氣壯地稱自己并未違反中國法律。另一方面，我國現(xiàn)行法律設(shè)定的違法成本過低, 因產(chǎn)品問題罰款金額最高不過貨值金額的十倍，而國外則經(jīng)常開出天價罰單。如聯(lián)合利華曾不顧我國限令多次散布漲價消息，被發(fā)改委和上海物價局罰款200萬元人民幣。與此形成鮮明對比的是，聯(lián)合利華和寶潔公司因在歐洲8國串通操縱洗衣粉物價，分別被罰款1.04億歐元和2.112億歐元，這就不難解釋為何跨國公司不敢在國外隨便“造次”了。

　　從執(zhí)法層面看，一方面，監(jiān)管部門迷信“洋企”。食藥監(jiān)局曾表示，對于往年監(jiān)管中被認(rèn)為食品安全風(fēng)險等級低的大型企業(yè)，監(jiān)管抽查的力度偏小，想當(dāng)然地把“洋企”推定成“好孩子”。另一方面，有些跨國公司有嚴(yán)密的防查措施。像上海福喜實施封閉式管理，“門禁森嚴(yán)”，即使是上海市食藥監(jiān)局副局長帶隊進行現(xiàn)場執(zhí)法都被公司保安擋在門外，儼然成為“水潑不進，針扎不透”的獨立王國。公司同時還設(shè)有兩個臺賬，一個是專門應(yīng)付檢查的，一個是內(nèi)部真實的臺賬。

　　要徹底去除跨國公司“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，任重而道遠(yuǎn)。首先，要完善我國的法律制度，填補法律空白，提高違法成本，讓我國相關(guān)法律規(guī)定在嚴(yán)格性上逐步與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，不給跨國公司留下空子可鉆；其次，要加強對跨國公司的監(jiān)管，不迷信，不畏難，不手軟；再次，建立“吹哨人制度”，獎勵并保護舉報者，讓企業(yè)內(nèi)部員工充分發(fā)揮監(jiān)督作用，讓有社會責(zé)任感的人士敢出頭、愿出頭；最后，要完善我國維權(quán)體系，可效仿國外維權(quán)組織，逐步建立集團訴訟制度，真正“戳痛”違法企業(yè)。