中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 任劍濤：

　　如何體現(xiàn)治理能力的現(xiàn)代化

　　“有效的政府治理”——指的就是政府治理體系的現(xiàn)代化目標(biāo)模式。對(duì)一個(gè)現(xiàn)代國家而言，有效的政府治理，需要在體制機(jī)制上作出保障：一是對(duì)政府自身結(jié)構(gòu)和功能作出合理規(guī)劃，保證政府在規(guī)模、職能和作用方式上的合理性，在作為方式上的法治優(yōu)先性，在發(fā)揮政府治理作用上的有效性，在提供社會(huì)服務(wù)上的公共性，在體制運(yùn)轉(zhuǎn)上的執(zhí)行力，在行政結(jié)果上的公信力。

　　“改進(jìn)社會(huì)治理方式”——指的是建立現(xiàn)代社會(huì)治理模式。一個(gè)得到善治的社會(huì)，一方面體現(xiàn)為社會(huì)主體，也就是城鄉(xiāng)居民和社會(huì)組織，能夠做到道德的自我約束、行為的自我規(guī)范、人與人之間的互愛互助、日常利益的相互調(diào)節(jié)。另一方面則體現(xiàn)為國家對(duì)社會(huì)組織的法治化管理、系統(tǒng)性規(guī)劃、綜合性治理、主動(dòng)化引導(dǎo)。

　　“處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系”——指的是市場(chǎng)治理體系的建設(shè)。在現(xiàn)代國家治理體系中，市場(chǎng)依靠?jī)r(jià)格機(jī)制運(yùn)行，對(duì)資源進(jìn)行有效配置。改革開放釋放了市場(chǎng)的微觀效能，就已經(jīng)大大解放了生產(chǎn)力，讓中國躋身世界各國經(jīng)濟(jì)總量前列。相對(duì)獨(dú)立的市場(chǎng)治理體系，從正面看，是讓相對(duì)健全的市場(chǎng)釋放自主性價(jià)格機(jī)制，高效引導(dǎo)資源的有效配置；從反面看，是限制政府直接配置資源的沖動(dòng)、保證政府監(jiān)管到位、克制市場(chǎng)機(jī)制缺陷的需要。

　　社會(huì)治理能力的現(xiàn)代化，體現(xiàn)在兩個(gè)幅度上：一是國家治理社會(huì)的能力高低，二是社會(huì)的自治能力高低。從前者看，向高走勢(shì)的國家治理社會(huì)的能力，體現(xiàn)為國家治理社會(huì)的活而不亂。

　�。ㄕ�2013年11月24日《新京報(bào)》）