當(dāng)前，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正在深入開展。 “上網(wǎng)聽民意、下網(wǎng)解民憂”，利用互聯(lián)網(wǎng)了解民情、為民辦事，成為新形勢(shì)下踐行黨的群眾路線的生動(dòng)體現(xiàn)。做好網(wǎng)絡(luò)問政工作，要堅(jiān)持“四個(gè)貫穿始終”。

　　做好網(wǎng)絡(luò)問政，要把真心聽取民意貫穿始終

　　截至今年6月30日，我國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)5.91億，其中手機(jī)網(wǎng)民4.64億，互聯(lián)網(wǎng)已成為民眾表達(dá)訴求的重要渠道和發(fā)展趨勢(shì)。

　　網(wǎng)絡(luò)具有及時(shí)、高效、成本低的特點(diǎn)，越來越多的群眾希望通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)訴求，達(dá)到解決切身利益問題的目的。做好網(wǎng)絡(luò)問政，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，必須真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，堅(jiān)持利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)知曉民情、吸納民意、解決民憂。

　　一是真心了解民意。盡管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不能代替領(lǐng)導(dǎo)干部俯下身子、深入基層的種種實(shí)干，但能更好地表達(dá)民意。因此，要充分發(fā)揮已有的人民網(wǎng)、民心網(wǎng)、東北新聞網(wǎng)等媒體留言板作用。各級(jí)黨委、政府要安排專職人員及時(shí)瀏覽留言、處理分辦，建立網(wǎng)絡(luò)問政和辦理回復(fù)工作常態(tài)機(jī)制，實(shí)實(shí)在在地解決網(wǎng)民反映的問題，認(rèn)真吸納網(wǎng)民對(duì)建設(shè)富庶文明幸福新遼寧的意見和建議。二是真正重視民意。在重大決策中，要充分考慮和聽取各界群眾的意見、建議，變被動(dòng)介入為主動(dòng)參與。出臺(tái)重大決策和重要政策，要第一時(shí)間在相關(guān)門戶網(wǎng)站公開發(fā)布，并組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人與網(wǎng)民直接對(duì)話，面對(duì)面答疑解惑，真正重視民意。三是真誠吸納民意。圍繞群眾普遍關(guān)心的城建環(huán)保、文化教育、社會(huì)治安、醫(yī)療保障等民生問題，開展“問需于民”、“問計(jì)于民”活動(dòng)，廣泛征集具有針對(duì)性、建設(shè)性和可操作性的意見、建議，把真誠吸納民意轉(zhuǎn)化為踐行群眾路線的自覺行動(dòng)。

　　做好網(wǎng)絡(luò)問政，要把解決實(shí)際問題貫穿始終

　　群眾通過網(wǎng)絡(luò)反映訴求，其目的是解決現(xiàn)實(shí)生活中的各種實(shí)際問題。因而，回應(yīng)群眾利益訴求、幫助群眾排憂解難，是做好網(wǎng)絡(luò)問政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一方面，網(wǎng)絡(luò)問政完善了群眾訴求表達(dá)和民生求助的渠道，確保廣大群眾話有處說、苦有處訴、難有處解、事有處辦。另一方面，網(wǎng)絡(luò)問政有利于決策的民主化、科學(xué)化。

　　網(wǎng)絡(luò)是虛擬的，社會(huì)是現(xiàn)實(shí)的。網(wǎng)民的期待不是停留在 “我問你聽”、“我問你答”的表達(dá)快意上，而是希望所反映的問題能得到及時(shí)解決。這就要求我們不斷健全機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)地解決群眾反映的切身利益問題，有效保障和改善民生，從而不斷增強(qiáng)與人民群眾的血肉聯(lián)系。據(jù)人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》今年上半年統(tǒng)計(jì)，該欄目1-6月份共收到網(wǎng)民留言64014條，主要集中在城建類（占10.5%）、交通類（占10.4%）、教育類（6.1%）、三農(nóng)類（占5.6%）、環(huán)保類（占4.9%）等方面。在城建類別中，反映居民小區(qū)建設(shè)長期停工、住房質(zhì)量以及小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)問題的留言最為集中，約占50%；在三農(nóng)類別中，涉及耕地問題的留言約占40%；在教育類別中，涉及中小學(xué)教師工資拖欠、編制、養(yǎng)老等留言約占50%。因此，各級(jí)黨委、政府有責(zé)任緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的這些重要民生問題，花大力氣多辦實(shí)事，下真功夫多解難事，讓改革發(fā)展的成果惠及人民群眾，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的根本利益，努力把解決網(wǎng)民提出問題的過程，變成推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的過程，把推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的過程，變成群眾長期受益的過程。

　　做好網(wǎng)絡(luò)問政，要把正確的社會(huì)輿論導(dǎo)向貫穿始終

　　網(wǎng)絡(luò)豐富了新時(shí)期群眾工作的內(nèi)容，一頭連著群眾，一頭連著黨委、政府，既“架天線”，又“接地氣”。因而，做好網(wǎng)絡(luò)問政，必須始終堅(jiān)持正確的社會(huì)輿論導(dǎo)向。

　　群眾從“上訪”到“上網(wǎng)”，反映了群眾訴求方式的新選擇，已成為新的發(fā)展趨勢(shì)。這就要求我們把網(wǎng)絡(luò)問政作為反映民生訴求的新平臺(tái)，加強(qiáng)輿情研判，準(zhǔn)確把握真實(shí)意圖，主動(dòng)查找工作差距。對(duì)能辦的事馬上辦，不能辦的事做好宣傳解釋工作，增強(qiáng)各級(jí)黨委、政府的公信力和引導(dǎo)力。建立科學(xué)的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府與網(wǎng)民溝通交流經(jīng)�；�、解決問題常態(tài)化、回復(fù)網(wǎng)民制度化。正面引導(dǎo)網(wǎng)民客觀公正參與網(wǎng)絡(luò)問政，引導(dǎo)輿情發(fā)展，營造良好的網(wǎng)絡(luò)氛圍，確保網(wǎng)絡(luò)問政工作在正確的社會(huì)輿論前提下實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展。

　　做好網(wǎng)絡(luò)問政，要把踐行群眾路線思想貫穿始終

　　現(xiàn)在，在極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在這樣的現(xiàn)象：雖然交通便捷了，但與群眾的距離反而更遠(yuǎn)了；雖然通信發(fā)達(dá)了，但與群眾的聯(lián)系反而更少了。黨的群眾路線的核心是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。因此，我們無論做什么事，都要把著眼點(diǎn)放在真心為民上。

　　黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，省委、省政府采取多種方式，已征集各類意見20多萬條，梳理匯總5200條，歸納2164條。這些意見建議是人民群眾對(duì)我們的新期待，也是做好網(wǎng)絡(luò)問政的“風(fēng)向標(biāo)”。因此，要努力做到以下幾點(diǎn)。

　　要提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委、政府要站在踐行群眾路線的高度，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)問政已成為黨委、政府加強(qiáng)與人民群眾聯(lián)系的新方式。網(wǎng)絡(luò)問政具有及時(shí)、快捷、經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，更容易為群眾尤其是年輕人所接受。

　　要規(guī)范辦理。提高認(rèn)識(shí)的目的是增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政的辦理實(shí)效。要制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)、系統(tǒng)的規(guī)章制度，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)問政發(fā)展。同時(shí)，根據(jù)人民網(wǎng)、民心網(wǎng)等不同網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)的特點(diǎn)，不斷進(jìn)行健全完善。

　　要建立長效工作機(jī)制。做好網(wǎng)絡(luò)問政，除明確工作職責(zé)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)外，還必須建立健全長效工作機(jī)制，以此推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)問政工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。通過整合工作力量，制發(fā)指導(dǎo)文件，著力構(gòu)建“網(wǎng)上有人聽，網(wǎng)下有人辦，結(jié)果有回復(fù)”的工作格局。同時(shí)，還要按照為民真心、務(wù)實(shí)真干、清廉真抓的要求，加大督促檢查工作力度，不斷提高網(wǎng)絡(luò)問政水平。

　　□胡 威（作者單位：中共遼寧省委督查室）