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打造當(dāng)代中國的民事權(quán)利宣言書
王利明
//8858151.com2017-03-07來源: 人民日報(bào)
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  民法總則草案在全面保障私權(quán)方面呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn),體現(xiàn)了當(dāng)代中國的時(shí)代特征,回應(yīng)了我們時(shí)代的現(xiàn)實(shí)需求

  今年兩會,民法總則草案的審議成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。作為民法典的總綱,民法總則的制定在中國民事立法史上具有里程碑的意義。所謂綱舉目張,整個(gè)民商事立法都將在民法總則的統(tǒng)轄下具體展開,從而極大推進(jìn)我國民事立法的體系化進(jìn)程。尤其值得一提的是,民法總則草案構(gòu)建了完整的民事權(quán)利體系,強(qiáng)化了私權(quán)保障,被稱為“民事權(quán)利的宣言書”。

  法律的主要功能在于確認(rèn)權(quán)利、分配權(quán)利、保障權(quán)利、救濟(jì)權(quán)利,其價(jià)值在于保障私權(quán)、限制公權(quán)。在構(gòu)建了完整的民事權(quán)利體系之后,民法總則也將為分則的制定奠定基礎(chǔ),因?yàn)槊穹ǖ浞謩t實(shí)際上是按照物權(quán)、合同債權(quán)、親屬權(quán)、繼承權(quán)、人格權(quán)以及因侵害民事權(quán)利而產(chǎn)生的侵權(quán)責(zé)任等內(nèi)容展開的。民法總則將系統(tǒng)、全面地確認(rèn)和保護(hù)各項(xiàng)民事權(quán)利,構(gòu)建民事權(quán)利體系,弘揚(yáng)私法自治,強(qiáng)化對人格尊嚴(yán)價(jià)值的保障。因此,民法總則的制定不僅奠定了民法典分則制度設(shè)計(jì)的基本格局,而且也為整個(gè)民事立法的發(fā)展確定了制度基礎(chǔ)。

  民法總則草案在全面保障私權(quán)方面呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn),體現(xiàn)了當(dāng)代中國的時(shí)代特征,回應(yīng)了我們時(shí)代的現(xiàn)實(shí)需求。例如,擬首次在法律上正式確認(rèn)隱私權(quán),有利于日益被人們重視的隱私權(quán)保護(hù)。又比如,針對互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)發(fā)展帶來的侵害個(gè)人信息現(xiàn)象,擬規(guī)定個(gè)人信息的保護(hù)。將個(gè)人信息明確為新的民事權(quán)利,體現(xiàn)了個(gè)人的人格尊嚴(yán),也是尊重基本人權(quán)的體現(xiàn)。這一舉措,將有力遏制各種“人肉搜索”泛濫,非法侵入他人網(wǎng)絡(luò)賬戶,販賣個(gè)人信息導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)、電信詐騙猖獗等現(xiàn)象。另外,關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),民法總則草案也對知識產(chǎn)權(quán)的客體進(jìn)行了詳盡的列舉,擴(kuò)張了知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍。

  平等、開放,是此次民法總則草案體現(xiàn)出的時(shí)代精神。從保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利的角度來看,草案首次在法律上使用了“平等”二字,這是對物權(quán)法的重大完善。物權(quán)法第四條規(guī)定:“國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯!泵穹ǹ倓t草案進(jìn)一步明確規(guī)定,“民事主體的物權(quán)受法律平等保護(hù)”,彰顯了民事法律“私權(quán)平等”的價(jià)值取向。開放,則體現(xiàn)為對將來新型民事權(quán)益的保護(hù)預(yù)留了空間。民法總則草案規(guī)定了民事主體享有法律規(guī)定的其他民事權(quán)利和利益,也就是說,不論是權(quán)利還是利益,都受到法律保護(hù)。這與保護(hù)民事權(quán)益的基本原則相對應(yīng),保持了民法總則草案規(guī)則的開放性。

  隨著現(xiàn)代社會的到來,我們已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)背景下的信息社會,數(shù)據(jù)的開發(fā)和利用一方面已成為科技創(chuàng)新的重要內(nèi)容,另一方面也成為了民事主體的重要財(cái)產(chǎn)。民法總則草案規(guī)定了數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù),正是對此種社會變遷的回應(yīng),滿足了社會發(fā)展的需要。除此之外,草案還規(guī)定了權(quán)利行使的法律規(guī)則,尤其是明確了禁止權(quán)利濫用的規(guī)則,這將是我國民事立法首次對此作出規(guī)定。

  未來,民法總則頒行以后,將展開對民法典分則的立法工作,期待民法典分則能夠進(jìn)一步強(qiáng)化對人格權(quán)的保護(hù),使人格權(quán)法獨(dú)立成編。除了進(jìn)一步規(guī)范并完善民法通則所確認(rèn)的生命健康權(quán)、名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、婚姻自主權(quán)、姓名權(quán)和名稱權(quán)等人格權(quán)之外,還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)規(guī)定隱私權(quán)、個(gè)人信息權(quán)等人格權(quán),并關(guān)注人格權(quán)在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的保護(hù)規(guī)則。這不僅符合現(xiàn)代民法的發(fā)展趨勢,而且有利于保障民事主體的人格權(quán)益、強(qiáng)化對公民的人權(quán)保護(hù)、完善民法的固有體系、弘揚(yáng)民法的人文關(guān)懷精神。

 。ㄗ髡邽橹袊嗣翊髮W(xué)常務(wù)副校長、中國法學(xué)會副會長)

 

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