分享到: | 更多 |
要從根本上解決執(zhí)行難問(wèn)題,不僅要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行等手段遏制規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行等不良現(xiàn)象,更需要完善體制機(jī)制,多管齊下,標(biāo)本兼治。
為破解“執(zhí)行難”問(wèn)題,最高法開(kāi)展了“向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)”大型網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng),將在全國(guó)法院系統(tǒng)每月選取1—2件執(zhí)行案件,讓全社會(huì)全程見(jiàn)證和監(jiān)督法院的執(zhí)行工作。同時(shí)通過(guò)全民直擊,讓“老賴(lài)”無(wú)所遁形。
執(zhí)行難是長(zhǎng)期制約法院工作發(fā)展的老大難問(wèn)題,最高法通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播,對(duì)“老賴(lài)”形成輿論壓力,有助于他們主動(dòng)執(zhí)行司法判決。不過(guò),單純通過(guò)每月一兩件的網(wǎng)絡(luò)直播,作用還是有限的,要破解執(zhí)行難問(wèn)題,還需綜合施策。
正如最高法負(fù)責(zé)人前幾年向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告工作時(shí)所指出的,執(zhí)行難問(wèn)題的形成,絕對(duì)不僅僅是“老賴(lài)”們故意逃避執(zhí)行的問(wèn)題,還存在諸多深層次的原因。比如,有的法院執(zhí)行人員不僅不積極執(zhí)行生效判決,對(duì)債權(quán)人提供的財(cái)產(chǎn)線索不及時(shí)調(diào)查,對(duì)查明的財(cái)產(chǎn)不及時(shí)控制;有的地方法院地方保護(hù)主義思想仍然存在,對(duì)外地勝訴當(dāng)事人的執(zhí)行申請(qǐng)消極怠慢甚至違規(guī)阻撓;有的法院在執(zhí)行涉及黨政機(jī)關(guān)、大型企業(yè)的判決時(shí)存在畏難情緒;還有的判決書(shū)本身就為執(zhí)行難埋下了伏筆,等等。
可見(jiàn),要從根本上解決執(zhí)行難問(wèn)題,不僅要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行等手段遏制規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行等不良現(xiàn)象,更需要完善體制機(jī)制,多管齊下,標(biāo)本兼治。
首先,要著力推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化。打鐵還須自身硬,破解執(zhí)行難問(wèn)題先要解決各級(jí)法院自身存在的問(wèn)題。要加快執(zhí)行體制機(jī)制改革,通過(guò)建立健全執(zhí)行審查權(quán)和執(zhí)行實(shí)施權(quán)分離機(jī)制、健全執(zhí)行績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制、完善執(zhí)行救濟(jì)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制等,對(duì)執(zhí)行程序的各環(huán)節(jié)進(jìn)行無(wú)縫隙監(jiān)控,堅(jiān)決杜絕法院消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行現(xiàn)象。
其次,要完善規(guī)避執(zhí)行反制機(jī)制。對(duì)各類(lèi)規(guī)避執(zhí)行的行為,要研究制定相應(yīng)的反制措施,尤其是要盡快從根本上解決“被執(zhí)行人難找、財(cái)產(chǎn)難尋”問(wèn)題,確保有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件得到及時(shí)依法執(zhí)行。同時(shí),也要完善無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件的甄別認(rèn)定機(jī)制,厘清“執(zhí)行難”與“執(zhí)行不能”的界限。
再次,司法實(shí)踐證明,執(zhí)行效果的好壞很大程度上取決于審判環(huán)節(jié)打下了什么樣的基礎(chǔ)。因此,必須重視審判環(huán)節(jié)的管理。在審判環(huán)節(jié)不僅應(yīng)考慮如何將案件審結(jié),還應(yīng)考慮審理的結(jié)果能否執(zhí)行到位。在當(dāng)前的執(zhí)行實(shí)踐中,因執(zhí)行依據(jù)不明確而無(wú)法執(zhí)行和因?qū)徟泄ぷ鞑坏轿欢y以執(zhí)行的情形不在少數(shù),主要原因就在于審判與執(zhí)行“兩張皮”,因此,在審判過(guò)程中融入執(zhí)行思維也非常重要。
另外,法律的完善對(duì)破解執(zhí)行難題也非常關(guān)鍵。因此,要進(jìn)一步完善相關(guān)法律,重點(diǎn)完善執(zhí)行中財(cái)產(chǎn)調(diào)查、豁免執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)范圍、執(zhí)行過(guò)程中的救濟(jì)、對(duì)法院執(zhí)行的監(jiān)督等內(nèi)容,以從源頭上解決執(zhí)行難問(wèn)題。
史洪舉:懸賞執(zhí)行社會(huì)力量可用 2014-08-13 |
張西流:重典治老賴(lài)彰顯法治精神 2015-07-03 |
薛家明:治“老賴(lài)”,需要“信用立法”先行 2015-07-23 |
樂(lè)見(jiàn)防治“老賴(lài)”之網(wǎng)越織越密 2015-12-03 |
治“老賴(lài)”,司法行政一個(gè)也不能少 2015-12-04 |
新聞?dòng)^察:治“老賴(lài)”,司法行政一個(gè)也不能少 2015-12-04 |
【新聞?dòng)^察】打擊“老賴(lài)”,大數(shù)據(jù)可以更給力 2016-03-02 |
懲戒“老賴(lài)”要果斷“亮劍” 2016-07-07 |
老賴(lài)處處受限,執(zhí)行才能“案案順暢” 2016-09-27 |
直播強(qiáng)執(zhí)“老賴(lài)”彰顯司法自信 2016-10-20 |
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 (10120170038) | 信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證(0111630) | 京ICP備11015995號(hào)-1 | 聯(lián)系我們:zgw@workercn.cn
廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證(廣媒)字第185號(hào) | 違法和不良信息舉報(bào) | 網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖舉報(bào)電話:010-84151598
Copyright 2008-2022 by 8858151.com. all rights reserved