8月11日下午,湖南省長沙市中級(jí)人民法院黨組成員、執(zhí)行局局長范登峰接受記者采訪,表示該院出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)行懸賞執(zhí)行措施的規(guī)定(試行)》,首次采用“民間援助”的渠道,借助社會(huì)力量來破解執(zhí)行難。據(jù)了解,這一舉措,從今年7月已在長沙市縣10個(gè)法院開始推行(8月12日《中國青年報(bào)》)。

　　懸賞執(zhí)行作為依靠社會(huì)力量破解執(zhí)行難的舉措,是政法機(jī)關(guān)踐行群眾路線,緊密依靠群眾的典型體現(xiàn)。在社會(huì)誠信缺失的現(xiàn)實(shí)背景下,再加上老賴的巨大流動(dòng)性等問題讓執(zhí)行工作時(shí)常陷入被動(dòng),如果不采取有效措施,只會(huì)讓老賴更加肆無忌憚。懸賞執(zhí)行的方式,有利于調(diào)動(dòng)公眾特別是知情人的積極性,讓老賴處于無路可走的地步,對(duì)于緩解執(zhí)行難、維護(hù)守法者權(quán)益具有一定效果,因此,這種有益的探索值得肯定和點(diǎn)贊。

　　維權(quán)者的無奈、老賴的猖獗,其背后絕不是司法人員不作為問題,其實(shí)質(zhì)是當(dāng)前仍然欠缺科學(xué)健全的懲處逃避執(zhí)行者的機(jī)制,以致于維權(quán)成本高、違法成本低。此種現(xiàn)狀如不改變,對(duì)公民遵紀(jì)守法意識(shí)的培養(yǎng)和社會(huì)誠信建設(shè)的推進(jìn)是一種阻礙,不利于法治社會(huì)的建設(shè)。

　　也應(yīng)該看到,懸賞執(zhí)行可為維權(quán)者挽回?fù)p失,但也只是一種輔助性手段,無法從根本上扭轉(zhuǎn)執(zhí)行難現(xiàn)狀,一定程度上也會(huì)加重維權(quán)者負(fù)擔(dān)。破解執(zhí)行難,制度建設(shè)方面還要繼續(xù)加強(qiáng),在完善法律規(guī)范、合力打擊老賴、提高違法成本上下功夫。首先,依靠國家層面的社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃,擺脫法院單兵作戰(zhàn)局面；其次,有必要讓老賴負(fù)擔(dān)維權(quán)者適當(dāng)費(fèi)用；再次,強(qiáng)化刑事打擊力度,發(fā)揮刑法中規(guī)定的拒不執(zhí)行判決、裁定罪應(yīng)有的震懾和懲戒作用。