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讓“兩微一端”真正滿足民眾需要
子長
//8858151.com2016-07-12來源: 南方日?qǐng)?bào)
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  時(shí)下,以微博、微信及政務(wù)APP客戶端為主體的“兩微一端”,在各地正如火如荼地推進(jìn),成了移動(dòng)政務(wù)的代名詞。據(jù)報(bào)道,上個(gè)月中旬,西藏自治區(qū)林芝市工布江達(dá)縣檢察院官方微信公眾號(hào)開通運(yùn)行,標(biāo)志著全國檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)“兩微一端”全覆蓋,在全國政法系統(tǒng)中率先建成四級(jí)新媒體矩陣。最近的多地防洪、抗洪中,同樣活躍著一批“兩微一端”,在汛情通報(bào)、抗災(zāi)救災(zāi)中發(fā)揮了很大的作用。這說明,對(duì)“兩微一端”很多地方都相當(dāng)重視,也取得了一定的成效。

  對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代電子政務(wù)的重視,可以追溯到上個(gè)世紀(jì)90年代起即已逐步推進(jìn)的“政府上網(wǎng)”工程!皟晌⒁欢恕眲t是“互聯(lián)網(wǎng)+”在政務(wù)領(lǐng)域的具體應(yīng)用和展現(xiàn),利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的一體化政務(wù)服務(wù)體系,不能不說是電子政務(wù)方面的流行趨勢。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳在今年2月印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》中就提到,要“充分利用政務(wù)微博微信、政務(wù)客戶端等新平臺(tái),擴(kuò)大信息傳播,開展在線服務(wù),增強(qiáng)用戶體驗(yàn)”:“通過信息共享、互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)行審批和服務(wù)事項(xiàng)在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察,做到利企便民”。

  截至今年1月,新浪微博平臺(tái)上認(rèn)證的政務(wù)微博已超過15萬個(gè),政務(wù)微信公眾號(hào)超過10萬個(gè),包括“公安部打四黑除四害”“平安南粵”等一批微博、微信公眾號(hào)給網(wǎng)民留下了深刻印象。在這個(gè)過程中,也暴露了一些亟待改進(jìn)的問題,比如部分平臺(tái)賬號(hào)活躍度不高,與網(wǎng)民互動(dòng)性不強(qiáng)等等。尤其是在如今的“兩微一端”時(shí)代,平臺(tái)越來越多,管理人員的編制又不可能無上限擴(kuò)充,那么很直接的一個(gè)問題就是:到底要開哪些賬號(hào),又應(yīng)該如何管理這些賬號(hào)?在筆者看來,關(guān)鍵一條是切忌“跟風(fēng)”。應(yīng)該明確的是“兩微一端”是對(duì)移動(dòng)政務(wù)的綜合性概括,但每個(gè)機(jī)構(gòu)究竟需要哪些平臺(tái),則要根據(jù)其具體部門性質(zhì)進(jìn)行取舍,比如說有些機(jī)構(gòu)便民業(yè)務(wù)完全可以通過微信企業(yè)號(hào)來實(shí)現(xiàn),那么這種情況是否還要投入經(jīng)費(fèi)另起爐灶建一個(gè)獨(dú)立的客戶端,恐怕就需要審慎決定。另外,不同平臺(tái)的傳播力、互動(dòng)性以及服務(wù)性也有很大差別,同樣需要細(xì)致的考量。

  更重要的是,“兩微一端”的內(nèi)容和運(yùn)營上要貼近公眾需求。除了日常的動(dòng)態(tài)信息外,“兩微一端”應(yīng)該按照《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》的要求,圍繞“公開”和“服務(wù)”兩大主題做好文章。就前者而言,“兩微一端”要注重與公民相關(guān)的政務(wù)信息公開,尤其是涉及權(quán)力清單、責(zé)任清單以及負(fù)面清單公開的信息,同時(shí)針對(duì)備受公眾關(guān)心的重大輿情、政策發(fā)布等,要在第一時(shí)間提供權(quán)威信息,從而有效地引導(dǎo)公眾輿論;涉及后者,“兩微一端”應(yīng)該強(qiáng)化便民服務(wù)功能,如通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷將重大決策與公民參與結(jié)合起來,通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、查詢、辦理等將線下實(shí)體政務(wù)服務(wù)與線上虛擬辦事大廳服務(wù)連接貫通。

  在今年4月的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上,習(xí)近平主席所做的重要講話中指出,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線,經(jīng)常上網(wǎng)看看,了解群眾所思所愿,收集好想法好建議,積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)日益普及,以至深入到人們生活各個(gè)環(huán)節(jié)的情況下,“兩微一端”可謂是用技術(shù)實(shí)現(xiàn)“群眾路線”的現(xiàn)代化途徑之一。只有從政府信息公開與民眾參與互動(dòng)的角度出發(fā),圍繞各個(gè)平臺(tái)特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的管理和服務(wù),才能把“兩微一端”真正打造為提升政府治理能力的有效工具。

 

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