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徐義闖:是時(shí)候?qū)⒘髁繝?zhēng)議納入到監(jiān)管體系中了
//8858151.com2015-10-27來源: 紅網(wǎng)
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  三大電信運(yùn)營商自10月1日推出“流量不清零”政策已有20多天,但消費(fèi)者似乎并“不買賬”。據(jù)了解,通信計(jì)量是公眾最關(guān)注的民生計(jì)量問題之一,也是消費(fèi)糾紛中反映較為突出的問題。業(yè)內(nèi)人士表示,無論是不是運(yùn)營商使用技術(shù)手段修改流量數(shù)據(jù),或是消費(fèi)者安裝的軟件“偷流量”,運(yùn)營商都應(yīng)該站出來自證清白。如果近期電信計(jì)量確實(shí)有問題,消費(fèi)者有權(quán)索賠。(10月26日中國廣播網(wǎng))

  月初,三大電信運(yùn)營商宣布“流量不清零”,本該是讓利惠民的一項(xiàng)好事、實(shí)事,但出人意料的是,部分網(wǎng)友“并不買賬”,有人尚未享受到流量不清零的“獲得感”,反而發(fā)覺“9天用完一個(gè)月”的流量包。流量快速流失的背后,有人質(zhì)疑是運(yùn)營商“動(dòng)手腳”,畢竟流量的耗費(fèi)是難以計(jì)量的技術(shù)活,而運(yùn)營商也頗有“苦經(jīng)”,面對(duì)消費(fèi)者層出不窮的“偷流量”高招,如何做到“道高一尺、魔高一丈”,也著實(shí)需要?jiǎng)硬簧倌X筋。一邊是質(zhì)疑,一邊是抱怨,是時(shí)候請(qǐng)“裁判員”出場(chǎng)了。

  毋庸置疑,信息時(shí)代的大背景下,手機(jī)流量成了公眾必不可少的大眾消費(fèi)項(xiàng)目,所謂“低頭族”、“手機(jī)控”,無不都是在形容時(shí)下年輕人對(duì)手機(jī)的迷戀程度,微信、微博、QQ、新聞、娛樂、電視等等的手機(jī)娛樂項(xiàng)目沒有離得開流量的消耗的。按2013年我國手機(jī)擁有2.41億戶的基數(shù)核算,人均10元30兆的手機(jī)流量,涉及的總金額也是個(gè)天文數(shù)字?梢哉f,在當(dāng)下信息爆炸的時(shí)代背景下,誰都離不開手機(jī),而手機(jī)基本上都需要消耗一定的流量,從這個(gè)意義上講,手機(jī)流量無疑是公眾的普遍關(guān)切,也是最大的民生實(shí)事。

  針對(duì)手機(jī)流量的消費(fèi)糾紛日漸增多就是重要的明證。如果說以往的電話費(fèi)、短信費(fèi)消費(fèi)爭(zhēng)議還可以通過消費(fèi)者打印相關(guān)的通話、發(fā)信記錄與運(yùn)營商當(dāng)面理論的話,現(xiàn)如今,流量快速流失是否屬正常消費(fèi)假若完全由消費(fèi)者舉證,顯然是困難重重的,缺乏第三方技術(shù)支撐和相關(guān)職能部門的撐腰,消費(fèi)者恐怕除了“啞巴吃黃連”,別無他法。假如運(yùn)營方真的“動(dòng)手腳”了,傷害的消費(fèi)群體是何等的龐大,側(cè)面也折射出補(bǔ)全監(jiān)管的短板是何等的緊迫。

  首先,手機(jī)流量往往以打包的形式出現(xiàn),而打包價(jià)格10元30兆,30元100兆是如何定價(jià)的,定價(jià)的依據(jù)是什么?需要第三方技術(shù)單位確認(rèn)和職能部門代表公眾利益予以審核,否則,“霸王條款”和“壟斷價(jià)格”的出現(xiàn)是不難想象的。其次,作為運(yùn)營方的三大電信公司與消費(fèi)者之間,需要職能部門為雙方搭建一個(gè)博弈的平臺(tái),或通過價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、或通過優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓消費(fèi)者有選擇的余地,讓運(yùn)營商有提升管理、服務(wù)水平的壓力和動(dòng)力。最后,對(duì)消費(fèi)中產(chǎn)生的爭(zhēng)議和糾紛,需要一個(gè)專業(yè)的、公信力較強(qiáng)的協(xié)調(diào)、解決平臺(tái)。一方面能利用技術(shù)的、信息的手段厘清流量的使用情況,為雙方爭(zhēng)議的解決提供強(qiáng)有力的事實(shí)說服力;另外一方面,能對(duì)運(yùn)營商起到足夠的威懾力,令其合規(guī)經(jīng)營,掙取適中的利潤。

  作為全世界手機(jī)擁有量最多的國度,手機(jī)流量費(fèi)無疑是牽涉面最廣的民生大事,解決好流量費(fèi)的相關(guān)質(zhì)疑,無疑是十分重要的,也是十分迫切的。對(duì)此,相關(guān)部門不能“光聽樓梯響,不見人下來”了。

 

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