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本月16日,日本執(zhí)政的自民黨和公明黨確認(rèn)將在本周內(nèi)使安保法案正式通過。在阻擊安保法案的最后關(guān)頭,日本民眾和在野黨紛紛行動(dòng)起來,數(shù)萬民眾包圍國(guó)會(huì)持續(xù)抗議,在野黨計(jì)劃對(duì)內(nèi)閣提出不信任案,但鑒于執(zhí)政黨在參議院的優(yōu)勢(shì),這些措施要“終結(jié)”安保法案難度很大,在野黨可能已把決戰(zhàn)放到了明年夏天的參議院選舉上。
自7月27日安保法案進(jìn)入?yún)⒆h院審議以來,自民黨與其執(zhí)政伙伴公明黨始終面臨著巨大的反對(duì)壓力,對(duì)于在野黨的質(zhì)詢也不能給出令人信服的解釋。眼看下周末本屆國(guó)會(huì)即將結(jié)束,自民黨不得不故伎重施,決定在本周強(qiáng)行將安保法案付諸表決。15日和16日,參議院和平法制特別委員會(huì)連續(xù)舉行了中央聽證會(huì)和橫濱市地方聽證會(huì),以完成表決的必要程序。日本首相安倍晉三和公明黨黨首山口那津男還和次世代黨等3個(gè)在野黨黨首就日本自衛(wèi)隊(duì)派遣的制約措施正式達(dá)成協(xié)議。
在自民黨為投票做準(zhǔn)備的同時(shí),反對(duì)安保法案的在野黨也在積極籌劃阻擊方案。以民主黨和共產(chǎn)黨為首的在野黨目前的戰(zhàn)術(shù)主要是向眾議院提交內(nèi)閣不信任決議案和向參議院提交首相問責(zé)決議案,以及對(duì)閣僚和委員長(zhǎng)個(gè)人提出問責(zé)決議案和解職決議案。日本媒體分析稱,一項(xiàng)決議案一般需要審議三個(gè)小時(shí),在野黨希望借此將表決時(shí)間拖過18日。此外,在野黨的備選方案還有發(fā)表長(zhǎng)篇演說拉長(zhǎng)議程的“拉布戰(zhàn)術(shù)”和在會(huì)場(chǎng)內(nèi)極緩慢走路的“牛步戰(zhàn)術(shù)”,但是對(duì)這些單純拖延時(shí)間的方法在野黨內(nèi)部并沒有取得共識(shí)。
不過,在野黨反對(duì)安保法案的最大靠山是日本民眾。連日來,數(shù)萬民眾聚集在日本國(guó)會(huì)外,要求廢除安保法案,反對(duì)強(qiáng)行表決?棺h者包括老人、學(xué)生和婦女等各團(tuán)體,以及作家、演員等各界人士。在參議院和平法制特別委員會(huì)舉行的中央聽證會(huì)上,總共95名公訴人全部對(duì)安保法案持反對(duì)意見。而日本媒體15日發(fā)布的一項(xiàng)民意調(diào)查也顯示,反對(duì)在本屆國(guó)會(huì)內(nèi)通過安保法案的民眾達(dá)到68%,高達(dá)75%的受訪者認(rèn)為對(duì)法案的討論不夠充分。受累于此,安倍內(nèi)閣的支持率也降至36%,為其上臺(tái)以來的最低值。
從目前執(zhí)政黨和在野黨的對(duì)比來看,執(zhí)政黨在參議院占據(jù)超過半數(shù)的議席,在野黨很難通過投票阻擊安保法案。而對(duì)于在野黨利用問責(zé)議案拖延時(shí)間的計(jì)劃,自民黨方面也有準(zhǔn)備,自民黨國(guó)會(huì)對(duì)策委員長(zhǎng)佐藤勉日前就提醒本黨議員“有可能出現(xiàn)深夜召開眾議院全體會(huì)議處理不信任案的情況”。自民黨甚至做好了安保法案無法在參議院付諸表決、由眾議院利用“60天規(guī)則”進(jìn)行二次表決的準(zhǔn)備。一方面執(zhí)政黨一致支持強(qiáng)行通過,另一方面在野黨戰(zhàn)術(shù)思想不一,雙方的勝算哪個(gè)更大可以想見。
實(shí)際上,反對(duì)安保法案的在野黨對(duì)于目前的形勢(shì)也很清楚,所以它們已經(jīng)在著手準(zhǔn)備明年的參議院選舉。而對(duì)于執(zhí)政黨來說,即使如愿在參議院通過安保法案也不意味著最終的勝利。隨著時(shí)間推移,更多日本人會(huì)認(rèn)識(shí)到安保法案是戰(zhàn)爭(zhēng)法案的本質(zhì),雖然他們的抗議現(xiàn)在被當(dāng)作耳旁風(fēng),但明年他們的選票卻是執(zhí)政黨不敢忽視的。
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