黎青 作

        在2月29日國新辦發(fā)布會(huì)上，人社部部長尹蔚民表示，化解過剩產(chǎn)能會(huì)造成一部分職工下崗。大約煤炭系統(tǒng)是130萬人，鋼鐵系統(tǒng)是50萬人，即大約共涉及180萬職工的分流安置。今年中央將拿出1000億元，主要用于職工安置。（3月1日《羊城晚報(bào)》）

　　要搞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要化解過剩產(chǎn)能，僵尸企業(yè)的倒閉不可避免，而有企業(yè)倒閉就必然有人下崗。為此，新一輪下崗潮的話題去年開始就被熱炒。網(wǎng)絡(luò)上罵聲四起，認(rèn)為不應(yīng)該由普通工人來承擔(dān)改革代價(jià)。事實(shí)上，這些僵尸企業(yè)之所以能夠長期屹立不倒，也正因?yàn)榈胤秸兄瑯拥膿?dān)憂。

　　僵尸企業(yè)僵而不死，一方面，對參與市場競爭的其他企業(yè)明顯構(gòu)成不公，干擾了市場對于資源的有效配置；另一方面，為了保護(hù)就業(yè)維護(hù)職工利益，納稅人出錢保這些僵尸企業(yè)不倒，顯然不如直接用來幫助那些再就業(yè)有困難的老職工。無論是保護(hù)市場競爭的公平，還是維護(hù)老職工的利益，抑或尊重市場機(jī)制對資源的有效配置，補(bǔ)貼失業(yè)職工都要遠(yuǎn)勝補(bǔ)貼僵尸企業(yè)。

　　如果真正“讓市場機(jī)制發(fā)揮決定性作用”，這些僵尸企業(yè)其實(shí)早就倒閉了，根本無需政府部門出手。所謂清理僵尸企業(yè)，其實(shí)只是撤出權(quán)力干預(yù)的手，退回到尊重市場的位置上來而已。事實(shí)上，市場經(jīng)濟(jì)本不該存在什么“鐵飯碗”，任何人都可能失業(yè)，在僵尸國企上班的自然也不該例外。員工失業(yè)，有失業(yè)保險(xiǎn)兜底，有破產(chǎn)法規(guī)明確，安置他們本不是納稅人的義務(wù)。

　　這個(gè)意義上，“政府出資1000億安置鋼鐵煤炭業(yè)180萬職工”，其實(shí)不可能是責(zé)任兜底的常態(tài)，而只能算是人道主義的特事特辦。如果任何一個(gè)企業(yè)倒閉了，員工失業(yè)后都去找政府要安置費(fèi)，那必然是納稅人所無法承受之重。之所以對鋼鐵煤炭業(yè)失業(yè)職工補(bǔ)貼，看上去還有幾分合理，實(shí)在是因?yàn)檫^去政府部門對這些僵尸企業(yè)大包大攬慣了，一下子撒手不管貌似有點(diǎn)過于決絕。

　　這也提醒我們，補(bǔ)貼僵尸企業(yè)的傻事，地方政府部門絕不該再干，企業(yè)的倒閉并不代表資源的浪費(fèi)，代替市場機(jī)制做出刻意人為安排，只會(huì)增加納稅人的包袱，扼殺市場競爭的活力。