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以“賭團(tuán)”的心態(tài)經(jīng)營,時不時冒出來做“一錘子買賣”,“僵尸旅行社”不可能依法規(guī)范經(jīng)營。消除強(qiáng)制購物等亂象,必須將它們清理出旅游市場
“雖然目前云南有800余家旅行社,昆明有400余家,但是昆明有一半數(shù)量的旅行社長期沒有經(jīng)營業(yè)務(wù),在業(yè)內(nèi)稱之為‘僵尸社’!崩ッ魇新眯猩缧袠I(yè)協(xié)會會長朱伯威說,由于行業(yè)沒有強(qiáng)制退出標(biāo)準(zhǔn),所以這些旅行社即便不開展經(jīng)營業(yè)務(wù),也始終存在。以“賭團(tuán)”的心態(tài)經(jīng)營,有利潤就接單,沒有盈利就不開展經(jīng)營業(yè)務(wù)(3 月1日《工人日報》)。
“僵尸旅行社”在全國恐怕都是一個帶有共性的問題。昆明竟然有一半旅行社是“僵尸社”,要是算上全國其他地方,不知有多少旅行社是“僵尸社”?千萬不要小瞧了那些“僵尸社”,它們茍延殘喘、茍且偷生,不光是他們自己的事情,有的可能是國有旅行社,無望恢復(fù)生氣,卻在享受公共財政扶持或補(bǔ)貼而免于倒閉,這顯然是對財政資金、勞動資本等生產(chǎn)要素的無謂消耗,吞噬了經(jīng)濟(jì)活力。
更為關(guān)鍵的是,“僵尸社”是旅游產(chǎn)業(yè)不健康的最大毒瘤之一。雖然它們不容易起死回生,但仍具有較強(qiáng)的“吸血”性。報道稱,它們以“賭團(tuán)”心態(tài)經(jīng)營,有利潤就接單,沒有盈利就不開展經(jīng)營業(yè)務(wù)。所謂“賭團(tuán)”,就是以“零團(tuán)費(fèi)”和“負(fù)團(tuán)費(fèi)”為誘餌,把所有成本支出都押在游客購物返傭上,參團(tuán)游客購買能力強(qiáng),它們拿到的回扣就多,不會賠錢甚至利潤很大。
可以說,只要有“僵尸旅行社”存在,旅游強(qiáng)制購物就不會消失。因?yàn)檫@類旅行社本身就“僵”在旅游市場,根本不愿意也沒能力養(yǎng)一批導(dǎo)游,依法與導(dǎo)游訂立勞動合同,依法向?qū)в沃Ц秳趧訄蟪。它們自身都在“賭團(tuán)”,顯然也會放任甚至要求導(dǎo)游強(qiáng)制游客購物。這些年,低價團(tuán)、“零負(fù)團(tuán)”、強(qiáng)制購物的利益鏈條難以打破,重要原因恐怕正在于其背后的“僵尸旅行社”未得到有效清理。
要真正消除旅游業(yè)的強(qiáng)制購物現(xiàn)象,就要將“僵尸旅行社”清理出旅游市場。這類“僵尸社”多是小、散、弱旅行社,完全可以通過提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻將它們淘汰出局,這有助于規(guī)范經(jīng)營的旅行社做大做強(qiáng)。有的“僵尸社”掛靠于大旅行社,大旅行社對之管理粗放甚至失控,也就成為“僵尸”一般的存在,也應(yīng)該被清理,并整治掛靠之風(fēng)。
消除“僵尸旅行社”,還需在行業(yè)中扶持一些大旅行社,鼓勵旅行社集團(tuán)化發(fā)展,樹立起行業(yè)標(biāo)桿,引領(lǐng)整個行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。像云南目前有800余家旅行社,僅昆明就有400余家,市場哪里需要那么多旅行社?供給嚴(yán)重大于需求之下,旅行社窮盡手段開展惡性競爭也就難以避免。從頂層設(shè)計(jì)入手,完善強(qiáng)化旅行社退出機(jī)制,及時將“僵尸社”和嚴(yán)重違法違規(guī)旅行社清出市場,是當(dāng)下必做的功課。
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