朱慧卿作（新華社發(fā)）

　　人口與計(jì)劃生育法修正案草案12月21日提交第十二屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議，修正案草案擬于2016年1月1日起施行。這意味著，草案如獲通過，“全面兩孩”政策明年元旦開始實(shí)施。法治社會(huì)，法無授權(quán)不可為。計(jì)生法修正案所作出的重要修改，為全面實(shí)施兩孩政策、保障公民合法權(quán)益、充分調(diào)動(dòng)公民實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性提供了法律保障，體現(xiàn)了法律的人性關(guān)懷。當(dāng)然，法律的實(shí)施需要社會(huì)配套服務(wù)有效跟進(jìn)。“全面兩孩”政策調(diào)整，關(guān)乎社會(huì)管理和公共服務(wù)能力提升的方方面面。提前做好預(yù)判，全面優(yōu)化公共服務(wù)，才能讓好政策得到落實(shí)。 （時(shí) 鋒）