全面放開兩孩的政策即將落地，而各地在進(jìn)行全面兩孩政策落地的準(zhǔn)備工作中冷熱不均。山東某些城市突擊征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的行為比較突出，不少還在懷孕的婦女就被要求先繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。（12月16日人民網(wǎng)）

　　十八屆五中全會(huì)決定調(diào)整人口政策，全面放開兩孩。12月15日，又有兩個(gè)重要的政策進(jìn)展消息，一個(gè)是中央政治局召開會(huì)議，通過了《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》，另一個(gè)是十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議將于12月21日至27日舉行，屆時(shí)，將審議新《人口與計(jì)劃生育法》。顯然，全面兩孩政策的落地近在眼前，所謂的二孩社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)也將不復(fù)存在。在這樣一個(gè)特殊短暫的時(shí)段，竟然還有一些地方在突擊征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，著實(shí)荒唐，讓人錯(cuò)愕。

　　超生行為是指違反法律規(guī)定，已經(jīng)完成生育的行為。處在懷孕期的婦女尚未構(gòu)成超生行為，她們的妊娠行為有可能因流產(chǎn)、引產(chǎn)等種種原因終止，退一步講，有關(guān)保障全面兩孩的法律馬上就要修改到位了，即便現(xiàn)在懷孕的婦女以后把孩子生下來，生育行為也很有可能發(fā)生在法律調(diào)整之后。向懷孕婦女征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)既不合情，也不合法，純屬亂收費(fèi)。

　　再退一步講，即便一些人的兩孩生育行為比法律修改早了一點(diǎn)，姑且可以視為“違法”，但這個(gè)孩子“違法”的時(shí)間注定不會(huì)太長(zhǎng)，也就是說，孩子“違法”占用社會(huì)資源、消耗政府社會(huì)事業(yè)公共投入的時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng)，在法律修改以后，他們就可以理直氣壯地?zé)o條件享用社會(huì)資源和政府社會(huì)事業(yè)公共投入。有些地方竟然把這些孩子的將來都認(rèn)定為違法消耗社會(huì)資源和政府社會(huì)事業(yè)公共投入狀態(tài)，預(yù)收高額的社會(huì)資源消耗補(bǔ)償費(fèi)，有多收濫收及收費(fèi)功利主義之嫌。

　　在全面放開兩孩政策即將落地前突擊征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，是典型的“有權(quán)不使過期作廢”“抓緊用權(quán)、抓緊創(chuàng)收”心態(tài)，既違背全面放開兩孩的政策大勢(shì)，更于法無據(jù)，于情不通，敗壞政府形象，激化社會(huì)矛盾。突擊征收的費(fèi)用，理當(dāng)無條件退還，違法征收的部分，當(dāng)被嚴(yán)肅問責(zé)。