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孔子,名丘,字仲尼,春秋末期思想家和教育家,儒家學(xué)派創(chuàng)始人。曾修《詩》《書》,訂《禮》《樂》,序《周易》,作《春秋》。相傳他有弟子三千,其中有七十二賢人?鬃尤ナ篮螅涞茏影阉难孕姓Z錄和思想記錄下來,整理編成儒家經(jīng)典《論語》。該書集中體現(xiàn)了孔子清廉從政的思想,成為中華廉政文化的重要組成部分。
忠于職守,克己奉公。履職公事必忠于職守、克己奉公,是孔子思想中為官從政最起碼的品質(zhì)與標(biāo)準(zhǔn)。有一次,學(xué)生子路向孔子請(qǐng)教如何做官從政,孔子說:“先之勞之!弊勇防^續(xù)究問,孔子說:“無倦!币馑际,做官從政要走在下屬或百姓前面;不厭倦懈怠,忠于職守,以身作則。孔子還認(rèn)為:“尊重五種道德,排除四種惡政,這就可以做個(gè)善理政事的好官了。”孔子所說的五種美德為:一是從政者給人民以好處,自己卻不耗費(fèi);二是下屬和百姓甘愿受為政者驅(qū)使,信服而不怨恨;三是官員有高尚追求而不貪污受賄;四是從政者行事安穩(wěn)有風(fēng)度卻不驕傲;五是官員有威嚴(yán)卻不兇暴。四種惡政是:一為不先對(duì)百姓或下屬教育便加殺戮叫作虐;二為不先告誡百姓或下屬便要求有成績叫作暴;三為先對(duì)百姓或下屬松懈,突然限期完成叫作賊;四為同是給人以財(cái)物而出手吝嗇叫小氣。他認(rèn)為為官者寬厚就會(huì)得到眾人的喜歡,勤奮工作就會(huì)有功績,公平就會(huì)得到百姓的擁護(hù)。
此外,在孔子看來,守規(guī)矩、尊法度是立身之道。他說:“君子周而不比,小人比而不周。”意思是正直的當(dāng)政者注重原則,不會(huì)因名利、情面而踐踏法度;奸佞之人往往會(huì)不顧法度而謀取名利!熬犹┒或,小人驕而不泰。”好的為政者往往心態(tài)平和而不驕縱,貪官與壞人卻常常驕縱而心態(tài)不平和!膀湺惶钡男膽B(tài)與作為,往往是貪官越規(guī)逾矩、踐踏法度的始端。
正人先正己,己正民自正。
嚴(yán)于律己、重道弘德、率先垂范,是成為好官的根本前提?鬃诱f:“知及之,仁不能守之,雖得之,必失之。知及之,仁能守之,不莊以蒞之,則民不敬。知及之,仁能守之,莊以蒞之,動(dòng)之不以禮,未善也!边@里孔子講的是為官的辯證法,意思是,一個(gè)人的聰明才智符合官位的要求,但他的個(gè)人品德不符合為官的標(biāo)準(zhǔn),即使得到了官位,也一定不會(huì)長久。聰明才智符合官位的要求,靠個(gè)人的品德也能保住官位,但不用廉潔勤政的態(tài)度理政,百姓就不會(huì)認(rèn)真徹底地執(zhí)行政令。個(gè)人聰明才智符合官位的要求,靠道德品質(zhì)能保住官位,也能廉潔奉公管理政務(wù),但不依據(jù)禮度而施行暴政去役使百姓,為官者也是失敗的。
孔子還認(rèn)為:“上好禮,則民易使也!币馑际菫楣僬呷绻缟卸Y儀,百姓就能安居樂業(yè):“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從!睘楣僬咧灰氏却狗,社會(huì)風(fēng)氣自然純正;從政者如果道德敗壞,即使有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆,也不能順利?shí)施?鬃舆說:“茍正其身矣,于從政乎何有?不能正其身,如正人何?”當(dāng)政者如果能端正自己的行為,對(duì)于為官從政事來說還有什么困難?如果不能端正自己的行為,怎么去端正別人的行為呢?
為政以德,修身為本?鬃又匾暋暗轮巍,強(qiáng)調(diào)德行是治國理政的前提。他提出“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星拱之”。意思是,從政者以道德準(zhǔn)則來處理政務(wù),就會(huì)像北極星那樣,自然受到人們的擁護(hù)和愛戴?鬃舆強(qiáng)調(diào)發(fā)揮道德教化、禮制規(guī)范作用。他認(rèn)為,用政令和刑罰治理百姓,只能起到震懾作用,但不能使其知恥、自覺;只有進(jìn)行道德教化、禮制規(guī)范,才能使他們自我檢點(diǎn)而歸于正道。
“以修身為本”是儒家思想的又一個(gè)基本特征?鬃诱J(rèn)為“吾日三省吾身”“見賢思齊焉,見不賢而內(nèi)自省也”“擇其善者而從之,其不善者而改之”等都是從政者修身的根本。他主張“君子求諸己,小人求諸人”“躬自厚而薄責(zé)于人”。要求人們遇事多從自身找原因,不要怨天尤人,強(qiáng)調(diào)正視自己的過失,有知錯(cuò)即改、聞過則喜的勇氣。
孔子還把“三無私”作為人生美德。據(jù)《論語》記載,有一次,孔子和弟子們討論道德修養(yǎng)問題,子夏問孔子為政者怎樣才能修成良好的道德品質(zhì)?鬃踊卮鹫f:“奉三無私,以勞天下!薄叭裏o私”就是天無私、地?zé)o私、日月無私。他又解釋說,天無私才能覆蓋大地,地?zé)o私才能承受萬物,日月無私才能普照天下。為官從政者用“三無私”精神來管理國家,天下百姓就能獲得幸福。
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