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教育部25日下發(fā)《國務院學位委員會關于下達2014年學位授權點專項評估結(jié)果及處理意見的通知》,共有包括同濟大學法學博士等在內(nèi)的42所高校50個學位授權點不合格,被撤銷學位授權。(3月26日《光明日報》)
學位授權點專項評估是我國研究生教育質(zhì)量監(jiān)督的重要手段,處于整個國家人才培養(yǎng)水平評估的頂端。2014年學位授權點專項評估報告一股腦列出50個不合格學位授權點,“榜上有名”的這些專業(yè)學位自今年起不再招生,意味著國家教育主管部門從“供給側(cè)”角度開始對教育資源的過剩產(chǎn)能和劣質(zhì)產(chǎn)能開刀,無疑揚起了高等教育“去產(chǎn)能”之帆。
縱觀國家“供給側(cè)”改革的總體布局,政府無疑是為了主動適應“需求端”的吁求而動,通過“調(diào)結(jié)構、轉(zhuǎn)方式”來提質(zhì)增效。這就意味著我們的發(fā)展方式將會和過去的粗放型經(jīng)濟來一個果斷切割,改革的思路也由過去的“盤活存量”向“去庫存、去劣質(zhì)產(chǎn)能”轉(zhuǎn)軌。其中,“依靠創(chuàng)新驅(qū)動”自然成為發(fā)展的原動力和努力方向。正是基于這個考量,教育部不失時機地提出了建設“雙一流”大學的目標。
從人才的供需矛盾來看,一方面國家自主創(chuàng)新能力亟待提高,另一方面碩士博士沒人要,兩種現(xiàn)象并存表明的不僅僅是人力資源配置障礙重重,更折射了高層次人才培養(yǎng)和經(jīng)濟社會發(fā)展需求“兩張皮”的困局非常突出。人們清晰地看到:當大規(guī)模的博士、碩士從校園涌向社會,人才市場上研究生的過剩讓過去“學歷優(yōu)勢”瞬間消解,加之鼓勵高校畢業(yè)生“雙創(chuàng)”尚處于摸索階段,“研究生就業(yè)難”無疑成為讓高校辦學的又一大困擾。
“研究生就業(yè)難”當然會倒逼人們對學歷教育改革進行反思,可被動的反思之于過去客觀存在的一哄而上、重復建設有如揚湯止沸,若不果斷采取外科手術,主動摘除教育資源中的“過剩產(chǎn)能、劣質(zhì)產(chǎn)能”,不但破解研究生教育的“滯脹”局面會落空,“依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)方式”的國家戰(zhàn)略必然也會落空。因此,如果說建設“雙一流”大學目標的提出吹響了高等教育“供給側(cè)”改革的號角,那么撤銷不合格學位授權點之舉無疑充當了急先鋒。
50個不合格學位授權點被撤,盡管對于龐大的高教資源來說不過是“九牛一毛”,可教育部這種壯士斷腕、刮骨療毒的改革決心昭然若揭。高等教育改革不僅僅要學會用“加法”,建設“雙一流”,同時更離不開必要的“減法”,主動讓高層次人才培養(yǎng)體系不完備、師資力量不雄厚、培養(yǎng)質(zhì)量缺乏保證的學位授權點實現(xiàn)“劣者汰”,不僅僅讓學位授權點和研究生教育質(zhì)量有保證,同時對于整合高教資源、為高等教育松綁均具有重要意義。
細看教育部這次“外科手術”并非像過去那樣“一刀切”。評估對學位授權點作了“不合格”和“限期整改”的區(qū)分,給了一部分授權點2年的整改期,這種政策上的彈性無疑會給高校改革帶來無形壓力,促使辦學者積極探尋整改對策;即便是“不合格”學位點只是給了5年的“禁閉期”,同時保證了在學研究生按原渠道培養(yǎng)、授予學位。這種導向上的彈性和連續(xù)性既保證了改革的有序推進,同時又保證了政策的有序銜接,和中央“蹄疾步穩(wěn)”的要求也是吻合的。
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