美國(guó)16日就伊朗遵守伊核協(xié)議內(nèi)容，決定撤銷針對(duì)伊朗的與核計(jì)劃有關(guān)的制裁。不過僅僅一天后，美國(guó)17日就宣布對(duì)伊朗實(shí)施新制裁，將“支持伊朗彈道導(dǎo)彈計(jì)劃”的11家企業(yè)和多名個(gè)人列入制裁黑名單。根據(jù)美國(guó)總統(tǒng)第13382號(hào)行政令（2005年6月29日簽署）的規(guī)定，這些公司和個(gè)人處于美國(guó)司法管轄范圍內(nèi)的資產(chǎn)將被凍結(jié)，同時(shí)禁止美國(guó)人和這些實(shí)體及個(gè)人進(jìn)行交易。

　　美國(guó)昨天還在歡呼伊朗遵守伊核協(xié)議，完成協(xié)議執(zhí)行日的相關(guān)必要準(zhǔn)備步驟，并解除了針對(duì)伊朗核計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)制裁。而僅一天后，美國(guó)又對(duì)伊朗實(shí)施新制裁，此舉的主要意圖與考慮是什么？本報(bào)記者今天電話采訪了美國(guó)國(guó)務(wù)院中東事務(wù)前助理國(guó)務(wù)卿塔瑪拉、美國(guó)國(guó)防部及國(guó)務(wù)院中東事務(wù)前高級(jí)顧問戈登堡。

　　采訪中，記者了解到，美國(guó)希望以此制裁來顯示其阻止伊朗發(fā)展彈道導(dǎo)彈及核武器的決心。美國(guó)認(rèn)為，伊朗去年10月、11月試驗(yàn)的中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈都可能攜帶核武器。在多次指控伊朗違反聯(lián)合國(guó)禁令試射彈道導(dǎo)彈后，奧巴馬政府去年年底就向國(guó)會(huì)提交了一份名單，準(zhǔn)備對(duì)伊朗、阿聯(lián)酋等國(guó)家與伊導(dǎo)彈計(jì)劃相關(guān)的11家公司和個(gè)人實(shí)施新的經(jīng)濟(jì)制裁。但此后，白宮因擔(dān)心制裁可能導(dǎo)致囚犯交換受到影響，所以推遲了這項(xiàng)制裁措施的宣布。

　　而且，美國(guó)也想在一定程度上平衡或照顧地區(qū)盟友的情緒。為阻止伊朗發(fā)展核武器，美國(guó)在伊核談判、推進(jìn)伊核協(xié)議執(zhí)行等過程中，有意改善與伊朗關(guān)系，加強(qiáng)與伊朗合作，而伊核協(xié)議簽署及執(zhí)行則開啟了美伊關(guān)系的新篇章，這讓美國(guó)在中東地區(qū)的盟友心里很不爽，這些國(guó)家擔(dān)心伊朗將借助美伊關(guān)系改善而迅速擴(kuò)大地區(qū)影響及控制力。為部署后伊核時(shí)代“中東大棋局”，美國(guó)不得不在一定程度上照顧地區(qū)盟友的情緒，做出一些姿態(tài)，平衡與地區(qū)國(guó)家的關(guān)系。

　　同時(shí)，美國(guó)此舉還意在平衡發(fā)展與伊朗的關(guān)系。為推動(dòng)伊核談判及伊核協(xié)議執(zhí)行，美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里與伊朗外長(zhǎng)扎里夫進(jìn)行了頻繁接觸，兩國(guó)高層之間的溝通與交流也快速增加，美伊關(guān)系因伊核協(xié)議步入新階段而向正�；焖龠~進(jìn)。盡管如此，美國(guó)并沒有忘記手握人權(quán)、伊朗導(dǎo)彈計(jì)劃等“把柄”來敲打伊朗，作為與伊朗發(fā)展關(guān)系的重要籌碼。

　　緩解國(guó)內(nèi)政治壓力也是美國(guó)的重要考慮。伊核協(xié)議受到大部分共和黨國(guó)會(huì)議員及很多美國(guó)輿論的抨擊。伊朗最近進(jìn)行彈道導(dǎo)彈試驗(yàn)后，共和黨資深參議員麥凱恩、參議院外委會(huì)主席考克等認(rèn)為奧巴馬過于遷就伊朗，對(duì)其伊朗政策大加批判。共和黨總統(tǒng)候選人克魯茲、盧比奧等人公開表示，一旦獲選，上臺(tái)第一天就廢除伊核協(xié)議。為緩解國(guó)內(nèi)壓力，奧巴馬需要利用聯(lián)合國(guó)決議的外衣給伊朗一點(diǎn)“顏色”。

　　不過，戈登堡說，奧巴馬政府認(rèn)為，此次制裁不會(huì)導(dǎo)致伊朗過度反應(yīng)，不會(huì)阻礙美伊關(guān)系正常化，因?yàn)榻獬擞?jì)劃相關(guān)的經(jīng)濟(jì)制裁讓伊朗獲益匪淺，帶來很多實(shí)惠，而此次制裁主要針對(duì)個(gè)別企業(yè)和個(gè)人，對(duì)伊朗整體影響較小。

　　為推動(dòng)美伊關(guān)系正�；�，美國(guó)務(wù)院已指示美國(guó)商會(huì)等商業(yè)機(jī)構(gòu)盡快赴伊朗考察。此外，奧巴馬政府與國(guó)會(huì)正密切溝通，希望盡快通過法案，解除美國(guó)政府官員未經(jīng)請(qǐng)示不得擅自與伊朗官員接觸的規(guī)定等。同時(shí)，美伊兩國(guó)還正繼續(xù)密切接觸，繼續(xù)推動(dòng)代表處搬遷及開設(shè)領(lǐng)事簽證事宜。據(jù)悉，美政府還在積極游說伊朗參加將在華盛頓舉行的核安全峰會(huì)，希望以伊核協(xié)議為模式推動(dòng)全球更廣泛的控核行動(dòng)。

　�。ū緢�(bào)華盛頓1月18日電 本報(bào)駐華盛頓記者 王傳軍）