11月6日—7日，中國國家主席習(xí)近平對新加坡進(jìn)行了為時兩天的國事訪問。訪問期間，兩國領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)過坦誠會談，一致同意要與時俱進(jìn)，創(chuàng)新思路，充實拓展兩國全方位合作布局,并正式對外宣布，啟動并全力支持在中國西部地區(qū)設(shè)立第三個政府間合作項目－中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目。這也是繼蘇州工業(yè)園、天津生態(tài)城之后，新加坡政府在中國實施的第三個政府項目。

　　蘇州工業(yè)園—奠定合作基礎(chǔ)

　　必須看到，中新能夠在經(jīng)貿(mào)合作方面取得巨大成就，與蘇州工業(yè)園的落戶是分不開的。也正是在這一政府合作項目的帶動和作用下，中新建交25年來，中新雙邊貿(mào)易額增長幅度才達(dá)到了28倍，互訪人員也增長了25倍，兩國已經(jīng)形成寬領(lǐng)域、深層次、高水平的全方位合作、布局。

　　眾所周知，作為中新兩國政府間合作的第一個項目，蘇州工業(yè)園的成功啟動，是李光耀先生開創(chuàng)的一個合作新模式。從他1992年首次訪問蘇州，到1993年第二次訪蘇雙方就起草了《合作開發(fā)蘇州工業(yè)園區(qū)的原則協(xié)議》，再到1994年項目首期開發(fā)建設(shè)啟動，也就不到兩年的時間。而這之前，中新兩國在經(jīng)貿(mào)方面的合作并不是很多。

　　這也意味著，對蘇州工業(yè)園來說，已不單純是一個簡單的合作項目。一方面，按照李光耀先生的說法，就是要通過項目進(jìn)行“軟件轉(zhuǎn)移”，亦即把新加坡政府規(guī)劃、管理城市的方法移植到蘇州工業(yè)園區(qū)，從而使蘇州工業(yè)園成為中新兩國的“深層次合作試驗場”。實踐也證明，李先生的這些想法，在蘇州工業(yè)園是得到體現(xiàn)的；另一方面，通過蘇州工業(yè)園項目的實施，大大促進(jìn)了新加坡企業(yè)和投資者到中國來投資，且投資的領(lǐng)域和范圍不斷擴(kuò)大。如今，蘇州工業(yè)園已被海內(nèi)外公認(rèn)為亞洲頂級開發(fā)區(qū)之一，也被中新兩國領(lǐng)導(dǎo)人譽(yù)為“中國改革開放的重要窗口和國際合作的成功范例”。

　　天津生態(tài)城—提升合作理念

　　由于蘇州工業(yè)園的成功，也大大激發(fā)了新加坡政府到中國投資的熱情。于是，2007年4月國務(wù)院總理溫家寶在會見新加坡國務(wù)資政吳作棟時，雙方又共同提議在中國合作建設(shè)一座資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、社會和諧型城市，亦即啟動中新政府合作的第二個項目。同年7月，吳儀副總理訪問新加坡，與新方進(jìn)一步探討了生態(tài)城選址和建設(shè)原則。隨后，國家有關(guān)部委對天津等多個備選城市進(jìn)行反復(fù)比選和科學(xué)論證，在征求新加坡國家發(fā)展部的意見后，于9月底初步認(rèn)定生態(tài)城選址在天津濱海新區(qū)。2007年11月18日，國務(wù)院總理溫家寶和新加坡總理李顯龍共同簽署《中華人民共和國政府與新加坡共和國政府關(guān)于在中華人民共和國建設(shè)一個生態(tài)城的框架協(xié)議》。國家建設(shè)部與新加坡國家發(fā)展部簽了《中華人民共和國政府與新加坡共和國政府關(guān)于在中華人民共和國建設(shè)一個生態(tài)城的框架協(xié)議的補(bǔ)充協(xié)議》。協(xié)議的簽訂，也標(biāo)志著中新兩國政府的第二個合作項目--天津生態(tài)城正式誕生。

　　如果說蘇州工業(yè)園是一個項目，它的最大貢獻(xiàn)在于開啟了中新兩國政府間合作新紀(jì)元、開創(chuàng)了中國對外經(jīng)貿(mào)合作新模式的話，那天津中新生態(tài)城則已經(jīng)跳出項目上升到兩國合作的新理念，亦即兩國政府在應(yīng)對全球氣候變化、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源和能源等方面的決心與共識。因為，無論是中國這樣的發(fā)展中大國，還是新加坡這樣的發(fā)達(dá)小國，在環(huán)境保護(hù)方面，都應(yīng)該有基本的共識、共同的理念。

　　也正因為如此，天津中新生態(tài)城在建設(shè)和發(fā)展過程中，從雙方對項目的認(rèn)可、選擇、落戶等來看，都始終貫穿這樣的理念,體現(xiàn)這樣的特點。尤其目前中國正在遭受巨大的環(huán)境壓力，天津中新生態(tài)城更能夠為中國今后的發(fā)展提供很好的經(jīng)驗。所以，中新兩國政府間的第二個合作項目，其貢獻(xiàn)并不比蘇州工業(yè)園小，而且，真正起到承上啟下的作用。更重要的，作為京津冀非常重要的一個板塊，天津中新生態(tài)城還要在今后京津冀協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮更大的作用、起到更好的示范。

　　重慶互聯(lián)互通—擴(kuò)大合作視野

　　今年6月，新加坡總統(tǒng)陳慶炎在訪問中國并與中國國家主席習(xí)近平會談時表示，新方愿同中方加強(qiáng)在民航、貨運(yùn)、物流、金融、高科技、教育、人文、安全等領(lǐng)域合作。所以，此次中新雙方的第三次政府間合作項目，也可以認(rèn)為是在蘇州工業(yè)園、天津生態(tài)城基礎(chǔ)上，更符合新加坡對外合作戰(zhàn)略和中國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略以及國際合作趨勢的一次新的嘗試，是“一帶一路”戰(zhàn)略在中國的一次探索。因為，重慶不僅處于中國政府十分重視的“長江經(jīng)濟(jì)帶”，而且處于中國正在全力提速發(fā)展的西部地區(qū)。同時，也是中國實施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的重要區(qū)域，如何實現(xiàn)真正意義上的互聯(lián)互通，關(guān)系十分重大。

　　事實也是如此，雖然從交通環(huán)境、地理位置、產(chǎn)業(yè)布局等方面看，重慶可能還比不上成都、西安等地，但是，其中國直轄市的戰(zhàn)略地位，又決定了中國必須將重慶打造成西部的運(yùn)營中心、經(jīng)濟(jì)中心、互聯(lián)互通中心。否則，就很難推動西部經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，甚至重慶會被邊緣化。而這樣的定位，也完全符合新方發(fā)展民航、貨運(yùn)、物流、金融、教育等方面業(yè)務(wù)的需要。因此，重慶也給新加坡擴(kuò)大與中國的合作，提供了更廣闊的空間。

　　那么，重慶互聯(lián)互通示范項目該如何走、如何實施呢？重慶項目將如何突破蘇州工業(yè)園、天津生態(tài)城已經(jīng)形成的模式，走出一條新的發(fā)展之路呢，對中新兩國政府都可能是一種考驗�？梢钥隙�，如果重慶項目能夠得以全面實施并取得預(yù)期效果。那么，不僅對中國西部地區(qū)對外交流、對外合作可以發(fā)揮積極而重要作用，對中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也會產(chǎn)生積極影響。同時，對打通“一帶一路”各環(huán)節(jié)的聯(lián)絡(luò)，也將具有深刻影響。困擾西部地區(qū)的交通不便、運(yùn)行不暢、貨運(yùn)阻塞等瓶頸問題，將得到有效改善。要知道，互聯(lián)互通是新加坡政府和企業(yè)的強(qiáng)項，重慶項目毫無疑問會成為繼蘇州工業(yè)園、天津生態(tài)城之后，中新兩國政府合作的又一個成功典范，并進(jìn)一步拓寬兩國政府的合作視野。