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中國網(wǎng):英國對華政策的實用主義轉(zhuǎn)身
王菊芳 余萬里
//8858151.com2015-10-21來源: 中國網(wǎng)
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  嚴(yán)峻現(xiàn)實逼出的實用主義

  除了外交理念上的轉(zhuǎn)變,英國對華外交的實用主義,更與英國當(dāng)前比較嚴(yán)峻的政治和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實有關(guān)。

  首先,多年的國際干涉和前幾年的金融危機(jī),使英國政府債臺高筑,政府債務(wù)與GDP的比率今年達(dá)到高峰,國內(nèi)一些急需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也缺乏資金支持。這也是為什么保守黨在贏得5月的大選后,將基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資作為優(yōu)先政策。而中國的資金正好可以解決卡梅倫政府的燃眉之急。用卡梅倫在接受中國中央電視臺采訪時的話來說,“我們鼓勵投資,而現(xiàn)在中國對英國的投資高于任何其他歐洲國家!睋(jù)估計,在從今年起的10年內(nèi),中國對英國的投資可望高達(dá)1050億英鎊(約合1萬億元人民幣)。

  目前,英國16個核電站中的15個,到2023年前都需要報廢,而重新修建核電站又是一件極其費錢的事。中國此次可能參與建設(shè)的欣克利角核電站項目,此前由于資金不到位而處于停頓狀態(tài)。同樣,英國北部地區(qū)也極需大量的基建投入,這次中英正在談判的連接倫敦與北部的高鐵項目,無疑有利于英國北部地區(qū)的發(fā)展。因此,盡管國內(nèi)有聲音認(rèn)為,將高鐵、核電站這樣一些涉及一國安全的項目交由中國來投資,可能會危及英國的國家安全,但卡梅倫政府仍然將中國列入了主要的投資來源國。不過,一些項目可能還需要英國國會的批準(zhǔn)。

  除了經(jīng)濟(jì)上的原因,英國目前還面臨著身份認(rèn)同以及適應(yīng)新的世界格局等一系列難題。2014年的蘇格蘭公投,特別是定于2017年末舉行的就英國是否退出歐盟的公投,使得英國人對自身的身份認(rèn)同受到挑戰(zhàn)。英國一些有識之士意識到,以英國目前的國力,已很難同時做一個“歐洲主義”和“大西洋主義”的國家;或者在強調(diào)自身主權(quán)的同時,還滿世界去推廣民主和人權(quán)。同樣,在新的世界經(jīng)濟(jì)秩序下,特別是面對中國的崛起,英國有必要根據(jù)自身的地位來重新調(diào)整其外交戰(zhàn)略。英國倫敦亞非學(xué)院教授邁克爾.霍克斯(Michael Hockx)在接受英國媒體采訪時就認(rèn)為,中英此次走近的一個原因是,英國利用了中美在網(wǎng)絡(luò)安全、南中國海等問題上的不和,而在中美之間插上一腳,趁機(jī)加強與中國的關(guān)系。

  由此看來,卡梅倫政府對華外交大轉(zhuǎn)身的背后,有此前政策失敗、國內(nèi)要求重新考慮英國自身國家利益思潮的原因;有保守黨單獨執(zhí)政、英國國內(nèi)政治形勢發(fā)生變化的推動;還有國內(nèi)外紛繁復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)形勢的裹協(xié)。雖然這一政策在英國國內(nèi)可能一時半會兒會遇到一些阻力,但用習(xí)主席行前接受路透社記者采訪時的話來說,這應(yīng)該是一個“明智的戰(zhàn)略選擇”,也完全符合英國自身的長遠(yuǎn)利益。

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