“霾”被列為氣象災(zāi)害之后，未來一旦出現(xiàn)嚴(yán)重霧霾甚至是極端氣象事件，有關(guān)部門可以根據(jù)相關(guān)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，更全面、及時(shí)、果斷地采取臨時(shí)交通管制、調(diào)整或暫停大型活動(dòng)、停工停課等應(yīng)急處置措施，最大限度保護(hù)公共安全和公眾身體健康。

　　昨天上午舉行的北京市十四屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議，審議了《北京市氣象災(zāi)害防治條例（草案）》，其中“霾”首次被列入氣象災(zāi)害的范疇。《條例（草案）》提出，一旦遇到霾等氣象災(zāi)害，本市將可根據(jù)應(yīng)急預(yù)案采取臨時(shí)交通管制、錯(cuò)峰上下班、停工停課等一系列應(yīng)急處置措施。（相關(guān)報(bào)道見A4版）

　　近年來，大氣污染災(zāi)害頻發(fā)，尤其冬季受不利氣象條件影響時(shí)，霧霾天氣涉及的地域之廣、污染之重、時(shí)間之長(zhǎng)令人震驚。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，霧霾問題日益突出，已成為社會(huì)各界高度關(guān)注的重大問題。將“霾”列為氣象災(zāi)害，與暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴等災(zāi)害相提并論，是對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)的正視，體現(xiàn)了社會(huì)認(rèn)識(shí)的進(jìn)步，有利于霧霾問題的解決。

　　霾與其他常見氣象災(zāi)害最大的區(qū)別在于，霾是天氣現(xiàn)象和污染現(xiàn)象交叉的復(fù)合現(xiàn)象。也就是說，人類活動(dòng)排出的污染物與不利氣象結(jié)合形成了霾，人是“霾災(zāi)”的創(chuàng)造者，也是受害者。在過去幾年里，盡管各地都針對(duì)大氣污染制定了應(yīng)急預(yù)案，但同時(shí)也存在著預(yù)案啟動(dòng)不及時(shí)、應(yīng)急機(jī)制不給力、形式大于內(nèi)容，以及企業(yè)不按應(yīng)急預(yù)案要求及時(shí)停產(chǎn)等現(xiàn)象。

　　可以想見，把“霾災(zāi)”納入氣象災(zāi)害防治條例的管轄范圍，對(duì)污染大氣的各類環(huán)境違法行為將形成更為嚴(yán)格的約束和嚴(yán)厲的懲罰，同時(shí)也將促進(jìn)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的及時(shí)啟動(dòng)和規(guī)范運(yùn)行。在不利氣象條件下，應(yīng)急預(yù)案要求落實(shí)的停限產(chǎn)、停工、停駛、停燒等應(yīng)急減排措施，將得到更為有力的貫徹執(zhí)行，這將有利于削減污染物排放的峰值，緩解污染物累積的速度。法定“霾災(zāi)”，有助于北京最終打贏空氣質(zhì)量的“保衛(wèi)戰(zhàn)”。

　　通過立法將“霾”列為氣象災(zāi)害，其目的不僅是限制人的活動(dòng)，更重要的作用還在于保護(hù)公眾生命安全和身體健康。空氣污染對(duì)公共健康具有長(zhǎng)期危害，同時(shí)，極端大氣污染事件短期內(nèi)對(duì)公眾生命安全的影響也不可忽視，此前發(fā)生的洛杉磯光化學(xué)煙霧事件、倫敦毒霧事件都是前車之鑒。“霾”被列為氣象災(zāi)害之后，未來一旦出現(xiàn)嚴(yán)重霧霾甚至是極端氣象事件，有關(guān)部門可以根據(jù)相關(guān)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，更全面、及時(shí)、果斷地采取臨時(shí)交通管制、調(diào)整或暫停大型活動(dòng)、停工停課等應(yīng)急處置措施，最大限度保護(hù)公共安全和公眾身體健康。

　　近日，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布了《北京空氣污染治理歷程：1998-2013年》評(píng)估報(bào)告。該報(bào)告盛贊了北京持續(xù)采取的大氣污染治理措施，稱其為“北京模式”�？陀^數(shù)據(jù)表明北京對(duì)燃煤和機(jī)動(dòng)車污染的治理措施行之有效，市民也希望大氣治污盡快更上層樓，而將“霾”列為氣象災(zāi)害等法治手段的采取，無疑會(huì)讓北京的治污之路走得更穩(wěn)、更快。

　　夏季已至，但此時(shí)不能忘記，冬季北京的“煙云繚繞”，現(xiàn)在正是完善治污舉措、制定防霾法規(guī)的時(shí)候，提前播種到時(shí)才能有所收獲，當(dāng)下的努力程度將決定未來藍(lán)天的成色。