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從上海市政府獲悉,上海進一步降低該市部分職工社會保險的費率水平。此次調(diào)整共涉及養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險三個險種,總體費率下降2.5個百分點。(3月22日《第一財經(jīng)日報》)
社保降費其實是始自去年的“大勢所趨”,僅在2015年上半年,國務(wù)院就分兩次降低企業(yè)工傷保險、失業(yè)保險、生育保險的繳費水平。一來自然是因為客觀存在的“繳費率過高”情況,無論是收入與支出的橫向比較還是國際間的縱向比較,這都是抹不掉的現(xiàn)實;二來則是為了給不堪其重的微小企業(yè)減負。
對企業(yè)來說,社保降費無疑是看得見的利好,這直接降低了企業(yè)成本,自然有利于企業(yè)再發(fā)展。但是應(yīng)該看到,社保是作為社會公共福利的存在,它的著眼點,顯然不在于降低企業(yè)的成本,而是建構(gòu)相對公平、合理的社保費率。
從現(xiàn)行養(yǎng)老金發(fā)放方式來說,企業(yè)繳費水平的降低,必然意味著統(tǒng)籌賬戶錢的減少。即便真的能做到不影響待遇水平,但至少會影響待遇水平的整體變好。李克強總理在日前的記者招待會上描述:既要讓企業(yè)多減輕一點負擔(dān),也要讓職工多拿一點現(xiàn)金。降低企業(yè)的繳費水平,通過做減法減輕了企業(yè)的負擔(dān),而如何“讓職工多拿一點現(xiàn)金”,則需要在做減法的基礎(chǔ)上再做加法。
正如此前財政部部長樓繼偉所說,應(yīng)拓寬基金的籌集渠道,增強基金自身的收支平衡能力;應(yīng)逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例,用于保障和改善民生;應(yīng)劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金。最根本的,當(dāng)然是提高普通職工特別是低收入群體的勞動報酬,確保社會保險的安全網(wǎng)更大范圍覆蓋。
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