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12月27日,全國人大常委會表決并通過了人口與計劃生育法修正案。對于此前是否應(yīng)該刪除失獨家庭扶助的討論,修正案明確規(guī)定予以保留。但在世相的另一面,卻是無數(shù)個失獨家庭與絕望進行的賽跑。一些失獨母親為了躲避家里孩子的遺像,選擇開車出逃;一些失獨家庭終日郁郁寡歡,最后選擇了死亡;一些失獨家庭變著法子逃避著這個世界,包括親人。(12月28日《北京青年報》)
一定程度上講,計生法修正案保留對失獨家庭的救助條款,實際上是以法律的形式再次體現(xiàn)了國家對失獨家庭的幫扶態(tài)度和關(guān)愛決心。其最大的現(xiàn)實意義就在于,當“二孩”政策全面放開后,國家仍然堅持通過制度幫扶的方式保證那些曾經(jīng)作出犧牲的家庭不至于讓他們因物質(zhì)上的匱乏而陷入生活上的困頓。從小處來講,這是國家對一個家庭的微薄補償,但從大處來說,這是國家對當初犧牲者的一種崇高致敬。
保留對失獨家庭的救助,理當是一件值得慶賀的事。但面對龐大的失獨群體,面對他們諸多內(nèi)心訴求不能得到傾聽和滿足的僵硬現(xiàn)實,僅保留這一條款恐怕又遠遠不夠,因為在物質(zhì)之外,他們還需要更多的精神關(guān)懷。
資料顯示,我國的失獨家庭已經(jīng)超過百萬,況且還以每年7.6萬的速度在增長。隨著2016年全面“二孩”的落地,這一增長速度可能會放緩,失獨家庭的總量也可能會有所下降。但在龐大的基數(shù)面前,這樣的縮減恐怕仍難以掩蓋整個群體所存在的突出問題,比如很多家庭失去孩子后,精神上的創(chuàng)傷往往要甚于物質(zhì)上的虧空,而失去孩子后引發(fā)的一系列連鎖反應(yīng),更會造成夫妻感情的破裂,使得這樣的家庭成為風險家庭,離異、自殺、抑郁等隨時包圍著他們。
可這些問題的解決,往往又不是單靠物質(zhì)補給就能彌補的。尷尬的是,修改后的計生法,卻并沒有注意到這一點,且只是簡單保留了失獨家庭繼續(xù)享受“相關(guān)獎勵扶助”這一條款,而對于這樣的扶助應(yīng)包含哪些內(nèi)容、該執(zhí)行什么樣的標準,卻沒有明確的說明。從既往慣例看,各省在執(zhí)行這一規(guī)定時,也基本上是以物質(zhì)補助的方式呈現(xiàn)給失獨家庭的。不可否認,物質(zhì)上的扶助的確避免了很多失獨家庭因經(jīng)濟上的危機而陷入生活上的困頓,但其同時也遮蔽了失獨家庭精神層面的問題,使得這個群體的訴求長時間得不到有效解決。就拿新聞中選擇自殺的女商人來講,她之所以先與丈夫離婚,再走上不歸路,其實并非是物質(zhì)上的匱乏,反倒是心理問題的郁積長時間得不到解決所致。
更為尷尬的是,在現(xiàn)實層面,對失獨家庭精神及心理上的關(guān)注,卻并沒有提上議事日程。它既沒有相關(guān)機構(gòu)的積極參與,也沒有社區(qū)組織的有效介入,更缺乏法律層面的高度關(guān)注,而其僅有的關(guān)心,也只是來自于失獨家庭之間的“惺惺相惜”。這抱團取火的力量雖然可以抵御一時的風寒,但要融化其背后的堅冰,便無能為力。這是當下失獨家庭面臨的最大困境。
于此而言,我們對失獨家庭的扶助,就應(yīng)該在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上更進一步。這就要求我們既要給他們“面包”上的補給,也要有精神層面的關(guān)心;既要在制度上對舊有關(guān)愛有所延續(xù),也要創(chuàng)新性地將物質(zhì)和精神更好的融入到這些關(guān)愛措施中去。因為只有當他們無衣食之憂,又能在心理上坦然面對“失獨”這一事實時,他們才可能回歸到幸福的生活。(張 劍)
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