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段久惠:以理性自治破解小區(qū)維權(quán)之困
//8858151.com2015-12-10來源: 長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)
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  沌口奧林花園小區(qū)業(yè)委會(huì)賬戶公共收益結(jié)余達(dá)到了200多萬元的“巨款”。

  據(jù)長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)9日?qǐng)?bào)道,奧林花園小區(qū)的架空層被開發(fā)商改成車庫售賣持續(xù)好幾年,2013年,業(yè)委會(huì)認(rèn)為,原本屬于全體業(yè)主所有的架空層,被開發(fā)商私自改售,造成公共收益的大量流失,征得業(yè)主代表同意后,聘用律師起訴開發(fā)商最終獲勝,索回大筆公共收益。案例也因涉及金額多,被認(rèn)為在全市小區(qū)里前所未有。

  這一案例引人側(cè)目,除了索回公共收益的數(shù)額大外,還不容忽視的是,小區(qū)業(yè)委會(huì)為業(yè)主發(fā)聲,通過合法渠道,伸張權(quán)益。理性自治破解了小區(qū)的維權(quán)困境。

  長(zhǎng)期以來,在不少小區(qū),業(yè)主、物業(yè)公司、開發(fā)商三者之間面臨利益問題和糾紛時(shí),都有“理不清、鬧不過”的難題。很明顯,業(yè)主以一人之力難以與開發(fā)商或物業(yè)公司據(jù)理力爭(zhēng),起訴的話,耗時(shí)長(zhǎng)、律師費(fèi)不少,維權(quán)成本高。這時(shí)候,在一個(gè)小社群里,業(yè)委會(huì)就是一個(gè)以“居民自治組織”的形式出現(xiàn),給業(yè)主以法律關(guān)系下的抗衡能力的博弈主體。

  不過,現(xiàn)實(shí)生活中的情況卻是,越來越多業(yè)主意識(shí)到“無組織”對(duì)維權(quán)極為不利,但業(yè)主自發(fā)成立業(yè)委會(huì),也許組建時(shí)就有波折。一方面,業(yè)主可能平時(shí)相互交流就少,而且?guī)в小笆虏魂P(guān)己我就不理”的心態(tài),知道成立業(yè)委會(huì)是件好事,卻也一盤散沙,缺乏組織熱情和發(fā)起能力;另一方面,也正因?yàn)闃I(yè)主主動(dòng)監(jiān)督和參與的欠缺,業(yè)委會(huì)或許只是成了個(gè)擺設(shè),甚至出現(xiàn)業(yè)委會(huì)被開發(fā)商幕后操控,淪為了“少數(shù)人的權(quán)力機(jī)構(gòu)”,站在了業(yè)主權(quán)益的對(duì)立面的情況。

  其實(shí),按國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定,成立業(yè)委會(huì)須有三分之二業(yè)主同意,本意也就是說,需要小區(qū)業(yè)主走民主程序,參與監(jiān)督,有公民意識(shí),業(yè)委會(huì)才能更好地在小區(qū)事務(wù)中發(fā)揮作用,真正捍衛(wèi)廣大業(yè)主的利益。如果說,法治的最佳效果是理性自治,沌口奧林花園小區(qū)的索回大額公共利益并實(shí)現(xiàn)公共財(cái)物民主管理,無疑就是一個(gè)很好的佐證案例。

 

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