正排在車隊里等紅燈，車窗外冷不丁冒出一個人，手持一根雞毛撣子，或只抓著一塊抹布，抹兩下車窗后，就朝你鞠躬，等著你給錢……不少杭州車主都遭遇過這類乞討人群，不過，最近市民王小姐發(fā)現(xiàn)，這群車道乞討者升級了，“已經(jīng)變成攔車要錢了，我不給他，他就站在車前頭，前面的車都起步了，他還是不讓開。真是崩潰了，只好給他錢！”而且乞討起步價是5元。（今日早報12月1日）

　　拿著雞毛撣子以擦車灰的幌子，甚至連這樣的幌子也省略了，就站在城市熙熙攘攘的十字路口敲車窗，甚或直接站在車頭要錢，給少了還不行。如此猖獗的“馬路丐幫”堪比搶劫一般的乞討現(xiàn)象，客觀而言不獨(dú)是浙江杭州街頭的孤獨(dú)風(fēng)景，而是一種有著全國普遍性的城市街道新“頑疾”和令人討厭的“牛皮癬”。

　　毋庸置疑，這樣的“馬路丐幫”乞討行為，涉嫌雙重違法。一方面，站在城市人流眾多的街道十字路口攔車乞討，不但是對自己人身安全的不負(fù)責(zé)任，也是對城市總體公共交通安全的不負(fù)責(zé)任和形成明顯威脅，涉嫌危害公共交通安全；另一方面，所謂乞討，理應(yīng)是乞討者與施與者雙方你情我愿的事，但“馬路丐幫”卻占在城市十字街頭攔車行乞，以雞毛撣子給車擦灰的名義，不給不放車，明顯帶有強(qiáng)行討要，雖然單個不多，但連續(xù)行為后的總體來說數(shù)目不小，涉嫌欺詐等起碼是治安違規(guī)。

　　遺憾的是，這樣的現(xiàn)象盡管在全國的不少城市都發(fā)生過，而且被媒體和輿論也不是一輪兩輪的關(guān)注和撻伐，但這樣的行為卻不但沒有得到有效遏制和清除，反而有愈演愈烈。很顯然，這已經(jīng)不僅僅是一城一地的管理不到位問題，而是帶有普遍性的管理不力問題，值得引起有關(guān)方面的高度重視和反思。

　　事實(shí)上，稍加分析不難看出，就表面上，除了這些行乞者本身就屬于弱勢群體，社會有一種盲目同情傾向，包括交警等在內(nèi)的有關(guān)方面，也不忍心或憚于對他們太過嚴(yán)厲的打擊和制止引發(fā)社會爭議，但這些人卻“倚老賣老、倚弱賣弱”外，更關(guān)鍵的就現(xiàn)有法律法規(guī)看，并沒有對這樣的乞討行為進(jìn)行明確的規(guī)制和打擊，使得現(xiàn)實(shí)中這樣的行為說大可大說小可小，導(dǎo)致執(zhí)法監(jiān)管部門不能對此有力監(jiān)管。

　　但深層次上，這與這些乞丐大部分本身就是貧窮群體罰款難收、執(zhí)法沒有多大經(jīng)濟(jì)等利益，以及相關(guān)城市交警等從內(nèi)心深處怠于、懶于執(zhí)法也有著密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。可以試想一下，如果有關(guān)方面能夠像治理酒駕危害道路安全那樣重視“馬路乞丐”對城市道路安全的威脅，以及對他人權(quán)益的侵害，并像安排治理酒駕那樣細(xì)密、周全，也就不大可能會出現(xiàn)城市“馬路乞丐”這樣長期猖獗卻得不到治理的悖拗。

　　更進(jìn)一步，全國不少地方城市“馬路乞丐”猖獗卻得不到治理，也從一個側(cè)面有力證明了，在一些地方包括交警等在內(nèi)的有關(guān)執(zhí)法者，還沒有學(xué)會積極主動干好本職工作，確保職責(zé)范圍不出問題，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益，而是慣于有利、有壓力、有考核的才大力去做。

　　根本上講，城市“馬路乞丐”乞討猖獗、行為夸張，就是有關(guān)監(jiān)管部門執(zhí)法執(zhí)規(guī)等管理缺位、占位不為的一種深度折射和體現(xiàn)，是一次催促有關(guān)監(jiān)管部門積極作為的沖鋒號和有力提醒；反過來，對行政效能等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門而言，這無疑就是一封舉報監(jiān)督不為、慢為、懶為的舉報信，亟待有關(guān)方面通過及時嚴(yán)厲的行政效能調(diào)查和問責(zé)等來改變。（余明輝）