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□建不建養(yǎng)老院,事關(guān)人道尊嚴(yán)和社會和諧,不能等同于簡單的利益分配
最近記者在一個老工業(yè)區(qū)采訪,偶然聽當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老院院長談起一件讓人十分心寒的事。原來,這個老工業(yè)區(qū)居住的大多是當(dāng)年的企業(yè)職工,如今該地已經(jīng)出現(xiàn)了深度老齡化,老人越來越多,導(dǎo)致養(yǎng)老院“一床難求”。然而,當(dāng)政府計(jì)劃在社區(qū)新建養(yǎng)老設(shè)施時,誰料想這引來了小區(qū)居民的強(qiáng)烈反對。小區(qū)居民認(rèn)為社區(qū)里建個養(yǎng)老院太“晦氣”,降低了他們的生活質(zhì)量,還會影響房價。即使政府反復(fù)勸說也無濟(jì)于事,項(xiàng)目最終就此擱淺。
簡單調(diào)查后,記者發(fā)現(xiàn)這樣的事在全國絕非孤例。據(jù)媒體報道,去年杭州想在市中心建一個老人臨終關(guān)懷中心,結(jié)果也遭遇居民強(qiáng)烈抵制。今年8月,上海的某養(yǎng)老院項(xiàng)目被居民打出了“死人院滾出小區(qū)”的橫幅。
有人將此歸結(jié)為“鄰避效應(yīng)”,意思就是大家都同意公共利益重要,但別建在我的“后院”就行。近些年,從化工項(xiàng)目到垃圾焚燒,“鄰避”現(xiàn)象日漸增多,有人認(rèn)為這是公民權(quán)利意識高漲和社會利益多元化后出現(xiàn)的正,F(xiàn)象。然而,養(yǎng)老院的遭遇僅僅只是一句“鄰避”就能概括的嗎?難道養(yǎng)老設(shè)施的有無,只不過是取決于多方利益的博弈,只做些冷冰冰的利害計(jì)算就夠了嗎?
必須指出的是,不是所有的養(yǎng)老設(shè)施都遭遇了“鄰避”,這些年面向高端人群的“養(yǎng)老社區(qū)”一躍成為朝陽產(chǎn)業(yè),而面向普通百姓的“社區(qū)養(yǎng)老”卻陷入了備受冷遇的尷尬困境。平民養(yǎng)老院對普通百姓意味著什么?實(shí)際上,我親眼所見這類公益性質(zhì)的養(yǎng)老院條件也相對簡陋,大多一個老人只有一個單間,甚至幾人合住一個單間,但畢竟價格合理,能讓老人老有所養(yǎng)、老有所居。即使如此,床位也十分緊張。這樣的故事讀來讓人心酸。
歲月不會等人,面對老齡化社會,特別是隨著第一代獨(dú)生子女家庭中的父母步入老年,養(yǎng)老壓力的遽然增加讓養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)不再是一個可以拖延的問題。實(shí)踐證明,起源于北歐的社區(qū)養(yǎng)老院在發(fā)達(dá)國家是相當(dāng)成熟的模式,這種“嵌入式”的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),讓老人可以在自己熟悉的地方自然老化,既維護(hù)晚年尊嚴(yán),也方便家屬照顧,是社會總成本最低、資源配置最優(yōu)化的養(yǎng)老模式。
政府和學(xué)者顯然都明白這種模式的好處,但實(shí)際推行必須直面社會心理層面上的問題。養(yǎng)老院遭“鄰避”是一種視老年人為累贅的社會潛意識的表露,這對中國的孝親敬老傳統(tǒng)是一種傷害,也會加劇家庭、社會、政府在分擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任時的分歧。
建不建養(yǎng)老院,事關(guān)人道尊嚴(yán)和社會和諧,不能等同于簡單的利益分配。政府值得在這個問題上投入更多的關(guān)注,一方面與居民展開更充分深入地溝通協(xié)調(diào),另一方面必須引導(dǎo)正確的社會價值觀,使人們能夠坦然接受新的養(yǎng)老模式,最終讓養(yǎng)老院自然融入成熟社會的運(yùn)行框架之中。
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