奇葩證明的解決方案，不能止于一兩個部門單方面地宣布不辦證明。這種單兵突進，可能造成更嚴(yán)重的辦證難問題

　　上個月，民政部宣布：除辦理涉臺和9個國家的公證事項外，民政部門不再出具（無）婚姻登記記錄證明。消息甫一公布，不少人在為“奇葩證明的取消”而歡呼。

　　不過，事情并沒那么簡單。不少城市是執(zhí)行房產(chǎn)限購政策的，購房資格、稅率差別化都與購房者的婚姻（配偶）狀況息息相關(guān)。之前，上海媒體就報道稱，沒有民政部門出具的“單身證明”之后，上海房地產(chǎn)交易中心除了要求購房者“承諾”自己填寫的婚姻狀況信息真實外，只能根據(jù)戶口本上的婚姻狀況來審核購房資格；但事實上，戶口簿上的婚姻信息是有滯后性的，這就可能形成監(jiān)管漏洞。

　　從此可以看出，解決“奇葩證明”問題，并不是職能部門單方面宣布取消這么簡單，更關(guān)鍵的是推進政府信息的部門間的互聯(lián)互享。

　　不開證了，不等于不要證明了。從“奇葩證明”的發(fā)生機制來說，并不是公民主動要求去政府部門開具證明的，而是政府A部門要求公民到政府B部門開具證明；但是，“供給方”說不辦證明了，不代表“需求方”就不要了。相反，“需求方”還是會把壓力傳導(dǎo)給公民，讓公民辦事處于更困難、或者成本更高的狀態(tài)。

　　仔細(xì)分析一下，公安、民政兩大部門宣布不再辦理相關(guān)證明之后，解決方案有3類，但都有不少次生問題有待解決：第一，把出具證明的責(zé)任轉(zhuǎn)給其他部門。比如，公安部明確不辦“生存（健在）、死亡證明”，認(rèn)為這是衛(wèi)生防疫部門的責(zé)任，但事實上之前衛(wèi)生部門并不出具這些證明，醫(yī)院也只對在自家醫(yī)院診療的病患出具這個證明。二是建議走公證渠道，比如，公安機關(guān)宣布不再出具“親屬關(guān)系證明”，希望公民通過公證來解決，但公證費用畸高，可能成為新的民生之痛。第三，就是像上海這樣讓當(dāng)事公民自己做出“承諾”，將事前監(jiān)管轉(zhuǎn)向事后處罰，但這也可能出現(xiàn)監(jiān)管漏洞，影響國家既定的房產(chǎn)限購政策的施行。

　　所以，奇葩證明的解決方案，不能止于一兩個部門單方面地宣布不辦證明。這種單兵突進，因為缺乏其他部門的協(xié)調(diào)，可能造成更嚴(yán)重的辦證難問題，或者影響其他部門法律、政策的實施。真正的解決之道，在于打破各政府部門之間的信息藩籬，實現(xiàn)信息共享，“讓信息多跑路、讓群眾少跑腿”。這就需要各政府部門協(xié)同落實國務(wù)院的《關(guān)于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》，推動政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，消除信息孤島。

　�。ㄗ髡呦抵u論員）