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貴州省黔西南州普安縣一所學(xué)校的操場上,20多人頂著烈日在教官的指揮下站軍姿、踢正步。這些人是因?yàn)椤岸枵倍弧罢倩亍迸嘤?xùn)的當(dāng)?shù)馗刹俊?月2日,記者在貴州省黔西南州采訪時(shí)了解到,去年10月起,該州實(shí)施“不勝任現(xiàn)職干部”召回管理制度,通過績效考核、民主評(píng)議、明察暗訪、“負(fù)面清單”等措施,精準(zhǔn)定位,惰政、懶政干部被納入“召回”行列,在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)對他們培訓(xùn)、考核。(9月5日《工人日報(bào)》)
對于召回制度,公眾并不陌生,產(chǎn)品生產(chǎn)商、進(jìn)口商、經(jīng)銷商在得知其生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)銷的產(chǎn)品存在可能危及人身健康、財(cái)產(chǎn)安全的缺陷時(shí),依法向政府部門報(bào)告,并告知消費(fèi)者,從市場消費(fèi)者手中無償收回問題產(chǎn)品,實(shí)施予以修理、更換、賠償?shù)确e極有效的措施,從而消除缺陷產(chǎn)品的危害風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)信譽(yù)。而干部召回卻不多見,聽上去確實(shí)很新鮮。
對不能勝任現(xiàn)職的干部予以召回,大有必要。干部不能勝任現(xiàn)職,除了身體原因,既有工作能力的問題,表現(xiàn)為對工作認(rèn)知不多,學(xué)習(xí)提高不夠,工作成效不明顯;也有工作態(tài)度的問題,表現(xiàn)為“在其位不謀其政”,不思進(jìn)取,不謀干事,“只要不出事,寧愿不做事”;還有權(quán)力意識(shí)太重、官本位思想太濃的問題,表現(xiàn)為在工作中亂作為,拍腦袋決策、拍胸脯蠻干、拍屁股走人。
像這三類干部,可謂是“當(dāng)官不為民作主”,至少?zèng)]有認(rèn)真、高效地為民做事,與當(dāng)醫(yī)生不認(rèn)真看病、當(dāng)教師不認(rèn)真教書、當(dāng)保安不認(rèn)真執(zhí)勤等等,幾無本質(zhì)區(qū)別,用老百姓的俗語來說,純屬“占著茅坑不拉屎”。如此一來,極可能導(dǎo)致為官不為——各項(xiàng)工作落實(shí)不力,上級(jí)政令難以下達(dá),下層民意難以上傳,毫無為官目標(biāo)、責(zé)任與價(jià)值。及時(shí)將之召回,顯然符合民意訴求。
召回之后又該怎么辦?針對工作能力較差的召回干部,開展充電式培訓(xùn),或?qū)嵤┹啀徑涣鳎憻拰?shí)踐能力,或邀請優(yōu)秀干部傳幫帶,幫助其克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)落后,顯然是應(yīng)該的;針對工作態(tài)度差的召回干部,予以停職待崗、教育轉(zhuǎn)化、跟蹤考察,也是可行的;而對于權(quán)力意識(shí)太重、官本位思想太濃而亂作為的召回干部,不予以降職降級(jí)、免職乃至辭退或解聘,恐怕難以治其病灶。
總之,干部召回要“真召回”而非“假召回”;召回后要區(qū)別對待不同對象,視其情形予以“真檢修”——敢于較真碰硬,敢于念“緊箍咒”、 敢于狠打“板子”,而非“假檢修”——讓其賦閑一段時(shí)間后再次“出山”,依然故我,故態(tài)復(fù)萌。當(dāng)然,干部召回只是次優(yōu)選擇,關(guān)鍵還要建立健全干部優(yōu)勝劣汰、能上能下的選人用人機(jī)制,在配備領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)還要按需配備,而不是照顧關(guān)系,用人不當(dāng)。
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