據(jù)《南方都市報》報道，對于人們關(guān)注的“為官不為”問題，中組部已將該問題的防治作為今年重點調(diào)研課題，基于地方試點經(jīng)驗系統(tǒng)研究“不勝任現(xiàn)職干部召回”制度。為治理懶政庸政，貴州省黔西南州從去年開始嘗試推出“不勝任現(xiàn)職干部召回管理制度”，截至今年2月已有1334名不勝任干部被召回，其中包括處級干部59名。

　　與依法嚴(yán)懲貪官污吏的零容忍反腐相比，整治“為官不為”等常見官場積弊，目前的確缺乏藥到病除和效力持久的方子。黔西南布依族苗族自治州把市場經(jīng)濟中對不合格產(chǎn)品實行的“召回”模式，應(yīng)用于對現(xiàn)職干部的行政管理，不失為走出懶政庸政治理困局的創(chuàng)新性探索，理應(yīng)成為新形勢下干部管理的新常態(tài)。

　　“召回”不勝任官員，首先要厘清“合格”與“不合格”的認(rèn)定邊界。從理論上講，“德才兼?zhèn)洹笔菍�合格干部的原則性定義，不管是缺“德”還是少“才”，都應(yīng)當(dāng)被視為“有病”官員，劃歸“召回”行列。但在具體操作中，卻需要科學(xué)與具化的標(biāo)準(zhǔn)界定。黔西南州首個試點干部召回制度的興仁縣對“不勝任干部”列出了12種情形，包括工作不思進取、不謀干事，不作為、怕作為、亂作為，以及在單位或領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧不團結(jié)、拉幫結(jié)派搞內(nèi)耗，辦事效率低下造成不良影響等等。但這些“標(biāo)準(zhǔn)”的把控與考察，比如當(dāng)由誰評判、該如何操作，是根據(jù)一時一事還是階段性評估，仍需一定的程序與途徑。

　　盡管被“召回”確屬干部的丟臉之事，但畢竟不同于黨紀(jì)政紀(jì)的具體處分，“懲前毖后、治病救人”乃此項制度的善意初衷。這就需要兩個關(guān)鍵性前提，其一，被“召回”干部應(yīng)該對自己的“病癥”心知肚明并具悔改誠意。這就需要實事求是并經(jīng)得起拷問的考評結(jié)論。因為只有心服口服才能誠意改過，唯有入心入腦方能引發(fā)被教育者的心靈回應(yīng)；其二，對“不勝任”干部的教育應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)分類管理、因人施教原則，對品德缺失者注重加強思想教育，對能力匱乏的則突出本領(lǐng)“補課”，切忌一方治百病。

　　“召回”不勝任官員，不能混淆“犯罪”與“過錯”的是非邊界�！罢倩亍钡闹赶驊�(yīng)該是“治未病”或“醫(yī)小疾”，謹(jǐn)防其被異化為有實質(zhì)性貪腐行為的官員的“避風(fēng)港”。這尤其需要對干部德行操守認(rèn)真考察，既要從愛護的角度矯正其不作為，防止其小疾釀大病，又要以嚴(yán)懲的態(tài)度整肅貪腐者，防止其逍遙法外。 當(dāng)然，“召回”從某種角度看也提示相關(guān)部門，當(dāng)初在用人任人上也應(yīng)更加謹(jǐn)慎認(rèn)真。