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“e租寶”案呼喚強(qiáng)化監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范
黃春景
//8858151.com2016-02-06來(lái)源: 人民法院報(bào)
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  打擊防范非法集資,要完善相應(yīng)的法律法規(guī),強(qiáng)化非法集資犯罪預(yù)警,提高老百姓的自我防范意識(shí)。

  一年半內(nèi)非法吸收資金500多億元,受害投資人遍布全國(guó)31個(gè)省市區(qū)……1月14日,備受關(guān)注的“e租寶”平臺(tái)的21名涉案人員被北京檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

  去年以來(lái),中央決策層多次提及“打擊非法集資”,要求強(qiáng)化監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè),堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊金融欺詐、非法集資等行為,切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。可見,打擊類似于“e租寶”的非法集資已是刻不容緩。

  近年來(lái),P2P網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)數(shù)量成倍增長(zhǎng),由于缺乏相應(yīng)法律定位、政策標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)則,市場(chǎng)主體魚龍混雜,非法集資案件大量爆發(fā),風(fēng)險(xiǎn)迅速蔓延。為什么“e租寶”們能產(chǎn)生如此大的吸金魔力?這主要源自于以下幾點(diǎn):一是金融體系結(jié)構(gòu)不完善。廣大群眾因?yàn)槭种匈Y金投向的迷惑和投資渠道的困惑,都希望找到一種投資快、成效大的投資模式而選擇非法集資的方式獲取較大的經(jīng)濟(jì)利益。二是存在著制度缺陷。非法集資在誕生、發(fā)展的過(guò)程中涉及多個(gè)環(huán)節(jié)和部門,但是相關(guān)行政主管部門卻沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)之后沒能采取有效措施加以監(jiān)管,使其能僥幸存在。三是非法集資存在法律漏洞,導(dǎo)致對(duì)非法集資的打擊處理可操作性不強(qiáng),許多集資行為隱藏很大的社會(huì)危害性,但是現(xiàn)有的法律很難對(duì)其行為進(jìn)行明確的非法認(rèn)定,造成打擊處理滯后,處置被動(dòng)。

  那么,該拿什么來(lái)打擊“e租寶”們的瘋狂非法集資呢?首先是完善相應(yīng)的法律法規(guī),推動(dòng)相關(guān)“立改廢”工作,研究建立防范打擊非法集資相關(guān)的激勵(lì)和約束制度,這是提高打擊非法集資有效性的關(guān)鍵。其次是強(qiáng)化非法集資犯罪預(yù)警機(jī)制,不能再讓類似于“e租寶”空手套白狼式的游戲繼續(xù)重演,要善于充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù),強(qiáng)化對(duì)非法集資的監(jiān)測(cè)預(yù)警,加強(qiáng)各部門之間的信息互通、資源共享。再者,要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。既要堵歪門邪道,又要開啟正門,拓寬合法投資、融資渠道,建立“疏堵并舉、防治結(jié)合”的綜合長(zhǎng)效治理機(jī)制。還有就是要提高老百姓的自我防范意識(shí)。因?yàn)椤坝欣蓤D”,于是很多參與者往往被蒙蔽,在利益驅(qū)使下稀里糊涂地增加大量“投資”,結(jié)果上了當(dāng)而自己還渾然不覺。

 

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