“彈性離校”具備自愿、免費(fèi)、責(zé)任強(qiáng)化的特點(diǎn)，由公共財(cái)政兜底彰顯民本關(guān)懷，有助于幫助學(xué)生健康成長，也有利于社會(huì)和諧，值得社會(huì)各界關(guān)注、支持及改進(jìn)推廣

　　對于江蘇省南京市的小學(xué)生家長而言，新學(xué)期就有好消息。南京市政府年初承諾的一項(xiàng)惠民新政立馬兌現(xiàn)，小學(xué)新學(xué)期第二周起實(shí)行“彈性離�！薄�6日公布的該市《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)小學(xué)“彈性離�！惫ぷ髦笇�(dǎo)意見》明確，凡正常放學(xué)后按時(shí)離校有困難的小學(xué)生，可延時(shí)離校，且家長不需要繳納費(fèi)用（2月7日《揚(yáng)子晚報(bào)》）。

　　孩子放學(xué)了，家長還在上班或在下班途中，孩子如何安置一直讓很多家長頭疼。任由孩子回家有不安全之虞，交給校外代管機(jī)構(gòu)不僅要繳納一筆費(fèi)用，效果也未必好。對于家長來說，讓孩子留在學(xué)校是最佳辦法，可以讓學(xué)生和同學(xué)們在老師的看護(hù)下繼續(xù)學(xué)習(xí)游戲，直至家長來接，消除家長的后顧之憂。

　　南京市政府提出，在全市小學(xué)實(shí)施“彈性離�！�，為全市小學(xué)生提供延時(shí)照顧服務(wù)，緩解部分學(xué)生家長接孩子難題，無疑幫了家長的大忙，這是提升教育滿意度及教育服務(wù)能力的一大進(jìn)步。

　　揆諸以往，也有一些地區(qū)和學(xué)校嘗試過延時(shí)離校，例如2013年，南京就曾試行“彈性離校”，但最后卻不了了之，其中資金問題成為最大掣肘。學(xué)校的老師輪流義務(wù)照顧孩子們到家長們來接，既延長了老師的工作時(shí)間，又難以調(diào)動(dòng)老師的積極性，也增加了學(xué)校的額外支出，日積月累是一筆不小開支，令學(xué)校難以支撐。相比較而言，南京市的“彈性離�！狈秶鼜V，措施更細(xì)、也更有保障。

　　至為顯著的一點(diǎn)，在于南京市政府明確“彈性離�！庇墒屑�(jí)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)安排，即“彈性離�！庇晒藏�(cái)政買單，這一舉措抓住了“彈性離校”的關(guān)鍵：一方面老師們加班是有酬勞的，既符合勞動(dòng)法，也便于體現(xiàn)老師工作的價(jià)值，有利于調(diào)動(dòng)老師和學(xué)校的參與積極性；另一方面，專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)可以為“彈性離�！碧峁┯辛χС�，擺脫以往單純的看管任務(wù)，讓學(xué)校有能力有意愿有計(jì)劃地為學(xué)生們開展豐富多彩的活動(dòng)，讓家長們放心，讓孩子們快樂。

　　還可以看到，“彈性離�！闭呔邆湟韵聨讉�(gè)特點(diǎn)。第一是自愿性，“彈性離�！泵嫦蛩杏行枨蟮膶W(xué)生家庭，以家長自愿報(bào)名、學(xué)生自主參加為前提，嚴(yán)禁以任何方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自“搭車”進(jìn)行其他有償服務(wù)。這就防止了一些學(xué)校借機(jī)搞補(bǔ)課，將“彈性離校”異化成培優(yōu)。第二是學(xué)生參與“彈性離�！逼陂g一律實(shí)行免費(fèi)，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人向?qū)W生家庭直接或變相收取任何費(fèi)用，不僅減輕了家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更體現(xiàn)了新政的惠民特點(diǎn)。第三是學(xué)�！皬椥噪x校”工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，明確外聘人員聘任程序和法律責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，確保學(xué)生在校人身安全，為“彈性離�！眲澇霭踩t線。

　　誠然，在全面推行“彈性離�！惫ぷ鞯膶�(shí)踐中，可能出現(xiàn)這樣那樣預(yù)想不到的現(xiàn)實(shí)疑難，需要進(jìn)一步細(xì)化、完善配套措施，也需要社會(huì)各方積極配合，共同應(yīng)對。但“彈性離�！庇晒藏�(cái)政兜底彰顯民本關(guān)懷，有助于幫助學(xué)生健康成長，也有利于社會(huì)和諧，值得社會(huì)各界關(guān)注、支持及改進(jìn)推廣。