2016“兩會”熱點頻出，特別是“工匠精神”首次出現(xiàn)在政府工作報告中，引起各界廣泛關(guān)注。在我看來，工匠精神不應(yīng)僅局限于制造業(yè)升級，對于同樣處于“轉(zhuǎn)型升級”中的各級政府，也是十分必要的。

　　從宏觀上講，中國正在追求全面小康的現(xiàn)代化社會治理，各階層對美好生活的訴求多元多樣多變，政府制定任何政策都需要更科學(xué)化地考量對不同利益群體的綜合利弊，社會治理也應(yīng)踐行工匠精神的精細(xì)化和專業(yè)化。

　　中國幅員遼闊，沿海和內(nèi)陸各省自然稟賦差異，增厚了中國經(jīng)濟(jì)縱深。但是，其日益加大的發(fā)展差異，也對中央政府宏觀政策的針對性和有效性提出了挑戰(zhàn)。以房地產(chǎn)政策為例，為了三四線城市“去庫存”，央行嘗試適度放開貨幣政策，但是新增資金卻更多流向已經(jīng)房價高企的一二線城市，加劇房價對實體經(jīng)濟(jì)的成本壓力。因此，沒有三四線城市政府因地制宜的工匠精神，僅僅靠中央政策是難以真正解決“去庫存”問題的。

　　值得肯定的是，這幾年越來越多的地方政府官員已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，去年我在西北調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多市縣一把手主動要求壓縮政府發(fā)債計劃規(guī)模，反復(fù)確認(rèn)未來財政收入是否有還款付息能力，這就是政府官員終身問責(zé)制度的成效。當(dāng)然，官員對地方債務(wù)擴張的審慎，并不能成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展減速的托辭。在我看來，因地制宜地發(fā)揚工匠精神，切實轉(zhuǎn)型升級區(qū)域經(jīng)濟(jì)，地方官員必須要解決兩個問題：“想得到”和“做得成”。

　　古今中外的著名工匠絕大部分都是發(fā)明家，工匠精神的精髓就是“敢于思考、善于思考、勇于創(chuàng)造”。對于肩負(fù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級使命的地方官員，紛繁復(fù)雜的日常工作耗費了大量精力，發(fā)展的創(chuàng)新思維獲取尤為可貴。除了加強政策學(xué)習(xí)和深入一線調(diào)研，充分利用高校和智庫也是一種思路。

　　有了系統(tǒng)性的思路，還要有具體的落實辦法。工匠精神強調(diào)對實際問題的解決能力，對官員而言就是要有抽絲剝繭落實系統(tǒng)性政策的能力。有個不好的傾向是，一些官員動不動就“高談闊論”，熱衷于評價黨和國家的大政方針，卻不愿談及本職工作的難點和問題，看起來好像是“胸懷天下”，其實卻是對黨和人民事業(yè)的極大不負(fù)責(zé)任。

　　發(fā)揚工匠精神就是要踐行“實干興邦、空談?wù)`國”的精神，從細(xì)微處著手，敢于有擔(dān)當(dāng)?shù)厝ソ鉀Q實際問題，巧妙處理不同群體的利益沖突。例如，2016年供給側(cè)改革的重要組成部分是清理“僵尸企業(yè)”、淘汰落后產(chǎn)能，應(yīng)對具體困難地方政府責(zé)無旁貸：僵尸企業(yè)的冗余職工安置需要官員深入一線、不能指望中央政策統(tǒng)一傾斜；僵尸企業(yè)的轉(zhuǎn)制新生需要引入技術(shù)和資本，必須依靠多方諫言的“外腦”機制；僵尸企業(yè)的資產(chǎn)處理更需要“原則性和靈活性相結(jié)合”的擔(dān)當(dāng)精神，始終把黨和人民的利益放在第一位。

　　僵尸企業(yè)是“行尸走肉”企業(yè)，不斷侵蝕著財政收入和百姓福利；缺少工匠精神的政府官員則有可能讓政策空轉(zhuǎn)，使經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型缺少應(yīng)有的動力。（作者是中航證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家）