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在東北地區(qū),每到供暖季,各種糾紛和問題就如雨后春筍般冒了出來,而令百姓困擾的,年年幾乎都一樣。對百姓來說,如果問題無法徹底解決,一年解決一點也是一種進(jìn)步,最怕的就是一年一點問題都沒有解決。
日前,一篇題為《延吉網(wǎng)友一年21次發(fā)問供熱成本,測算結(jié)果還能公布嗎?》的文字在微信圈里廣泛轉(zhuǎn)發(fā)。文章中,吉林省延吉市一網(wǎng)友在11個月期間,連續(xù)21次發(fā)問相關(guān)部門的回答基本相似:測算正在進(jìn)行中,公開還需等待。截至記者發(fā)稿時,這個問題已經(jīng)發(fā)展為22問。但答案仍然是個“迷”。百姓得不到答案的同時,卻又無能為力,天氣越來越冷,只好繳納取暖費,保證溫暖過冬。
無可否認(rèn),水、電、氣暖等壟斷行業(yè)經(jīng)營的是一種“特殊商品”,這種商品與老百姓生活密切相關(guān)。在當(dāng)前供熱市場處于壟斷的格局之下,百姓作為分散的消費者,在面對供熱企業(yè)的時候是弱勢群體。供熱企業(yè)在市場交易中具有絕對支配地位,因為它壟斷著供暖的設(shè)備設(shè)施等。因此,百姓和供熱企業(yè)很難在供暖問題上平起平坐。
在市場經(jīng)濟(jì)學(xué)里,百姓和供熱企業(yè)本應(yīng)是地位平等的交易主體,二者是一種雙向的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,百姓不是單向接受服務(wù)的“困難戶”,供熱企業(yè)也不是單向提供服務(wù)的“慈善家”,雙方均是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一體。但現(xiàn)實中,供熱企業(yè)與老百姓之間確實存在著信息不對稱的問題。出于行業(yè)利益考慮,供熱企業(yè)大都對供熱成本秘而不宣,容易虛增經(jīng)營成本,謀求提高價格。百姓作為分散的個體,很難在供熱企業(yè)面前擁有話語權(quán)。從目前延吉網(wǎng)友21次發(fā)問仍無結(jié)果,就能看出某種緣由。
正如延吉一市民所言,煤價上漲的時候,供暖公司大嚷要提高價格,在煤價下跌的時候我們要問為何“跟漲不跟跌”“我們并不是非要供熱企業(yè)降價,只想自己的熱費花得明白”。對于市民發(fā)出的疑惑,供暖企業(yè)是不是應(yīng)該主動站出來,拿出賬目好好算一算,以解人們的心頭疑惑?否則,這如何能說不是形式主義、官僚主義呢?
有相關(guān)人士指出,在供熱價格維持不變的前提下,當(dāng)是供熱服務(wù)的充分保障。如此一來,每年因供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的糾紛就會少一些,百姓心里的怨氣也少一些。供暖涉及千家萬戶,關(guān)乎市民的冷暖,關(guān)乎黨和政府形象。為政者重視民生,也應(yīng)該通過政府的服務(wù)意識,把關(guān)系民生的事做好,讓供熱工程造福百姓,溫暖千家萬戶。
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