11月8日至18日，聯(lián)合國馬拉喀什氣候大會在摩洛哥馬拉喀什舉行。作為《巴黎協(xié)定》正式生效后的首次氣候大會，此次大會的焦點是落實《巴黎協(xié)定》相關(guān)規(guī)定的“時間表”和“路線圖”。盡管大會期間傳出美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普有可能退出《巴黎協(xié)定》的消息，但綠色低碳的發(fā)展道路已經(jīng)成為全球共識，與會各國迫切希望發(fā)達國家能夠兌現(xiàn)對發(fā)展中國家的資金承諾。

　　去年12月，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》近200個締約方在巴黎氣候大會上達成了里程碑式的《巴黎協(xié)定》，為2020年后全球應(yīng)對氣候變化行動作出了安排。如今協(xié)定達成未滿一年，已經(jīng)有109個國家批準(zhǔn)，協(xié)定也在本月4日正式生效。在全球治理領(lǐng)域，一個國際協(xié)議從達成到生效如此之快非常少見，這充分體現(xiàn)出各國對應(yīng)對氣候變化的緊迫性達成共識，也反映出向綠色低碳轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為大勢所趨。

　　作為《巴黎協(xié)定》生效后的首次氣候大會，馬拉喀什氣候大會的關(guān)鍵詞是“落實”，即為《巴黎協(xié)定》中的諸多共識和承諾找到“落地”之方。其中，發(fā)達國家曾承諾到2020年實現(xiàn)每年向發(fā)展中國家提供1000億美元應(yīng)對氣候變化資金，規(guī)劃好這筆資金的“路線圖”是大會尤為重要的內(nèi)容。雖然各國均有節(jié)能減排的意愿，但秉持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，發(fā)達國家相比發(fā)展中國家應(yīng)承擔(dān)更多義務(wù)。只有發(fā)達國家切實履行對發(fā)展中國家在資金和技術(shù)等方面的支持承諾，《巴黎協(xié)定》所提出的減排目標(biāo)才有可能實現(xiàn)。

　　不過就在馬拉喀什氣候大會舉行之際，外媒卻報道稱，美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普正想辦法在就任后盡快退出《巴黎協(xié)定》，可能的方案有美國退出《聯(lián)合國氣候變化框架公約》或者特朗普以行政命令的方式廢除現(xiàn)總統(tǒng)奧巴馬的決定。作為最發(fā)達國家和碳排放大國，美國如果退出將會嚴(yán)重影響《巴黎協(xié)定》的前景。

　　幸運的是，拋棄“零和思維”、通過合作維護人類的共同利益已經(jīng)成為與會各國的共識。包括中國、法國在內(nèi)的多國都敦促美國遵守承諾，在《巴黎協(xié)定》落實過程中繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。正如法國總統(tǒng)奧朗德所說，在氣候變化中沒有一個國家能夠“獨善其身”。就連出席氣候大會的美國國務(wù)卿克里也強調(diào)，美國落實氣候治理目標(biāo)的方向“不可逆轉(zhuǎn)”�？死镎f，多數(shù)美國公民能夠充分意識到氣候變化的相關(guān)風(fēng)險，并認為應(yīng)當(dāng)遵守已經(jīng)作出的承諾。

　　言貴行，行方是道，不行，雖講無益。作為最大發(fā)展中國家，中國積極推動《巴黎協(xié)定》的達成和落實，并通過制定減排計劃、設(shè)立“氣候變化南南合作基金”等措施為全球氣候治理起到了表率作用�！栋屠鑵f(xié)定》生效僅僅是人類共同應(yīng)對氣候變化的第一步，其最終目標(biāo)的實現(xiàn)則要指望各國“口惠且實至”。

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