中工時(shí)評(píng):“罰款打折”叫停了,治理違章的努力不能停
郭振綱
//8858151.com2016-07-08來源: 中工網(wǎng)
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  據(jù)《新華每日電訊》7月7日?qǐng)?bào)道,江蘇省連云港市灌云縣推出的“交通違規(guī)優(yōu)惠券”連日來引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議。所謂“交通違規(guī)優(yōu)惠券”即行人、電動(dòng)車駕駛?cè)藨{券繳納交通違規(guī)罰款時(shí),可“享受”五折優(yōu)惠。當(dāng)?shù)亟痪块T表示,想利用這種方式引導(dǎo)行人、電動(dòng)車文明出行,達(dá)到更好的教育目的。記者了解到,這一剛剛推行的新措施在輿論的質(zhì)疑聲中,被當(dāng)?shù)亟痪块T叫停。

  對(duì)于量大面廣的行人、電動(dòng)車交通違規(guī)行為,各地交警部門一直在尋找更高效的管理辦法。執(zhí)法的尺度嚴(yán)了,有人有怨言;交警人少顧不過來,難免處罰張三漏了李四,被人質(zhì)疑不公平;任由違章行為“野蠻生長(zhǎng)”,不僅無法構(gòu)建好的交通秩序,而且會(huì)助長(zhǎng)一些不文明行為。

  推出“交通違法優(yōu)惠券”,力圖用詼諧、幽默的方式推行交通法規(guī)教育,引導(dǎo)市民自覺遵守交通規(guī)則,想法是好的,但也有明顯的“硬傷”。比如,法律賦予的自由裁量權(quán)被執(zhí)法人員“娛樂化”了,這與嚴(yán)肅的法治理念背離;拿到“優(yōu)惠券”的人享受了打折優(yōu)惠,沒有拿到優(yōu)惠券的覺得不公平;在“優(yōu)惠券”的引誘下,過去相對(duì)彈性的執(zhí)法尺度被大大壓縮,5元到50元的區(qū)間被固化為20元,到底是教育為主還是處罰為主也被模糊了。更為嚴(yán)重的是,在“娛樂化”的執(zhí)法驅(qū)使下,法律似乎成了執(zhí)法者與被執(zhí)法者“討價(jià)還價(jià)”的工具,這是自由裁量權(quán)的濫用,透支了政府的公信力。

  “交通違規(guī)優(yōu)惠券”是一種亂作為,因此,注定其生命力是短暫的,在社會(huì)的廣泛質(zhì)疑下被當(dāng)?shù)亟痪块T叫停是必然的。

  不過,“罰款打折”叫停了,但行人、機(jī)動(dòng)車橫闖直撞問題的治理不能停,有關(guān)方面柔性管理交通違法行為的努力不能停。“罰款打折”叫停的是違法行政行為,不是叫停治理違法違規(guī)行為的努力。不能因?yàn)榻型A恕傲P款打折”,就“臟水孩子一起拋”。反之,應(yīng)更加積極、主動(dòng)的開展交通違法治理。從這個(gè)方面講,有關(guān)方面應(yīng)正確看待公眾的呼聲,理性對(duì)待社會(huì)的擔(dān)憂,認(rèn)真汲取“罰款打折”叫停的教訓(xùn),秉持親民、接地氣的方向,提出既符合法律法規(guī),公眾又樂于接受的治理方式來。不能因?yàn)椤傲P款打折”受到質(zhì)疑被叫停了,就走向另一個(gè)極端,對(duì)治理行人、電動(dòng)車駕駛?cè)说倪`規(guī)行為不作為。

  亂作為不可以,不作為更不可以。

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