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6月3日至5日,第15屆香格里拉對(duì)話會(huì)在新加坡舉行。對(duì)于日益復(fù)雜的亞太安全局勢(shì),與會(huì)各國(guó)代表都發(fā)表了意見(jiàn)和看法,其中美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)卡特拋出了一個(gè)所謂的“原則性安全網(wǎng)絡(luò)”。雖然卡特聲稱(chēng)這一網(wǎng)絡(luò)將包容各方,但其實(shí)質(zhì)卻更像是一個(gè)根據(jù)美國(guó)利益形成的“小圈子”,體現(xiàn)了美國(guó)想要建立亞洲版北約的企圖。但是亞太不是北大西洋,卡特的設(shè)想不僅脫離實(shí)際,而且會(huì)給亞太地區(qū)的安全帶來(lái)更多問(wèn)題。
美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)卡特4日在會(huì)上說(shuō),美方希望東亞各國(guó)打破雙邊協(xié)議的限制,建設(shè)一個(gè)“原則性安全網(wǎng)絡(luò)”,這一網(wǎng)絡(luò)將包容各方,包括所有的雙邊、三邊和多邊協(xié)議。在卡特的講話中,“原則”總共出現(xiàn)了37次,足見(jiàn)他對(duì)這一詞語(yǔ)的推崇。卡特還明確提出,這一網(wǎng)絡(luò)將是一個(gè)類(lèi)似北約的集體組織。
“原則性安全網(wǎng)絡(luò)”看似是對(duì)地區(qū)安全機(jī)制的一個(gè)更高架構(gòu),但實(shí)際上卻并沒(méi)有什么原則。首先,“原則性安全網(wǎng)絡(luò)”的“原則”并不尊重國(guó)際法。如在南海問(wèn)題上,中國(guó)屢次表明不接受、不參與仲裁,不承認(rèn)、不執(zhí)行裁決結(jié)果,這是國(guó)際法賦予中國(guó)的合法權(quán)利,但美國(guó)卻聯(lián)合其盟國(guó)試圖逼迫中國(guó)接受仲裁。其次,美國(guó)的“原則”并不一視同仁。中國(guó)在自己的領(lǐng)土上進(jìn)行島礁建設(shè)反而遭到美國(guó)非議,而越南、菲律賓等國(guó)在中國(guó)領(lǐng)土上進(jìn)行非法建設(shè)卻從沒(méi)見(jiàn)美國(guó)說(shuō)過(guò)什么?雌饋(lái),美國(guó)所謂的原則只能是它自己的利益。
“原則性安全網(wǎng)絡(luò)”不僅原則不明,而且似乎也不是為了安全?ㄌ匾环矫媛暦Q(chēng)要與中國(guó)合作構(gòu)建亞太安全網(wǎng)絡(luò),歡迎中國(guó)在這一網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮負(fù)責(zé)任作用,另一方面卻又指責(zé)中國(guó)正在建設(shè)“自我孤立的長(zhǎng)城”,言語(yǔ)之中將中國(guó)排除在其要建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)之外。有分析指出,卡特提出“原則性安全網(wǎng)絡(luò)”主要是想重新整合美國(guó)在亞太地區(qū)的盟友,把之前美國(guó)與其他盟友的雙邊協(xié)議變成美國(guó)與所有盟友組成的一個(gè)集團(tuán),這無(wú)異于建立一個(gè)由美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的亞洲版北約,其目標(biāo)則是要對(duì)付任何不聽(tīng)從美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家。
不過(guò),亞太地區(qū)不是北大西洋,這里的人口更多,各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,文明也更加多樣。在這樣的基礎(chǔ)上,美國(guó)的“原則性安全網(wǎng)絡(luò)”根本行不通?ㄌ貟伋鲞@一說(shuō)法,只能表明美國(guó)想要憑借一己之私插手亞太事務(wù),也暴露了美國(guó)對(duì)亞太安全局勢(shì)的偏見(jiàn)和傲慢。而亞太安全治理的有效途徑,正如中國(guó)代表在會(huì)上所說(shuō),只能是倡導(dǎo)以和為貴、不同文明交流互鑒,堅(jiān)持相互尊重、協(xié)商一致、照顧各方舒適度的亞洲方式。
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