陳利權 周威鋒

　　不久前，在市政府發(fā)展研究中心舉辦的“創(chuàng)新社會治理下的法治文化建設”座談會上，來自市政府發(fā)展研究中心、市法制辦、市市場監(jiān)管局、市社科院、寧波大學、浙江萬里學院等單位的專家學者提出，要根據黨的十八屆三中全會關于創(chuàng)新社會治理的理念，創(chuàng)新法治文化建設的內涵和方式，加強治理型法治文化建設。

　　與會專家學者認為，法治文化建設已經開展了多年，但總體上還是以單向、被動灌輸為主，是一種宣傳教育型的法治文化建設。而黨的十八屆三中全會提出的創(chuàng)新社會治理，相比于社會管理，更突出多元主體通過參與、互動和合作，實現共同治理和良性治理，這對當前法治文化建設指明了以主動、互動、參與、合作為主要特點的治理型的發(fā)展方向。

　　與會專家學者進一步指出，宣傳教育型法治文化建設和治理型法治文化建設都不可或缺，前者側重于通過宣傳教育手段來提高人的法治意識，后者則更看重通過主動參與依法行政、司法、立法領域的法治實踐過程，來提升人的法治內在素質。有專家學者還提出具體建議，像我市具有地方立法權，可以就社會生活領域的重大問題嘗試公民或社會組織開展立法創(chuàng)議等。