季曉南：混合所有制經(jīng)濟(jì)是公有資本與非公有資本的融合

　　當(dāng)前對(duì)混合所有制經(jīng)濟(jì)存在廣義和狹義兩種理解：廣義的理解把混合所有制經(jīng)濟(jì)界定為不同所有制的資本之間的融合，即混合所有制經(jīng)濟(jì)既可以是公有資本與非公有資本的融合，也可以是國(guó)有資本與集體資本的融合。狹義的理解把混合所有制經(jīng)濟(jì)界定為公有資本與非公有資本的融合，公有資本之間或非公有資本之間的融合不能視為混合所有制經(jīng)濟(jì)。將混合所有制經(jīng)濟(jì)界定為公有資本與非公有資本的融合更符合基本經(jīng)濟(jì)制度的本質(zhì)規(guī)定和內(nèi)在要求。從增強(qiáng)我國(guó)各類(lèi)所有制經(jīng)濟(jì)活力的要求出發(fā)，也要求將混合所有制經(jīng)濟(jì)界定為公有資本與非公有資本的融合。一方面，要增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，就必須鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，引入社會(huì)資本和民營(yíng)資本，通過(guò)不同所有制資本的融合使國(guó)有企業(yè)的體制和機(jī)制更好適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。另一方面，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力，就必須堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，廢除各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，使非公有制經(jīng)濟(jì)能夠更加平等地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。無(wú)論是增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力還是增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力，一個(gè)有效途徑就是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。因此，將混合所有制經(jīng)濟(jì)界定為公有資本與非公有資本的融合更有利于堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，也更能促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

　　摘自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》

　　許正中：協(xié)同治理視角下的政府市場(chǎng)化改革

　　政府市場(chǎng)化改革的方向是建立市場(chǎng)導(dǎo)向的服務(wù)型政府，由無(wú)限政府轉(zhuǎn)向有限政府，由管理型政府轉(zhuǎn)向服務(wù)型政府。政府市場(chǎng)化改革需要多管齊下、協(xié)同推進(jìn)。一是將政府的公共服務(wù)對(duì)外市場(chǎng)化，交由私人部門(mén)或社會(huì)管理，提高政府整體管理水平。二是建立全息化政府，推動(dòng)行政體制改革。政府全息化是在政府整個(gè)工作流程及市場(chǎng)化改革中全部信息化，不僅在技術(shù)手段上建立信息化平臺(tái)，在提供公共服務(wù)時(shí)也要保證全部信息透明公開(kāi)。三是著力打造政府、市場(chǎng)和社會(huì)“三元”互動(dòng)，共同推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程。政府、市場(chǎng)和社會(huì)已成為社會(huì)治理的三大主體，并分別承擔(dān)著各自的職能。確立有限法治的政府，需要縮減國(guó)家職能范圍，進(jìn)行政府職能轉(zhuǎn)型，深入進(jìn)行法治建設(shè)，建立健全法律法規(guī)，形成有效的監(jiān)督機(jī)制，不斷增強(qiáng)執(zhí)法力度，使政府行為法治化和透明化；建立盈利高效的市場(chǎng)，需要政府努力創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，充分樹(shù)立企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，積極探索建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的有效途徑，培育高素質(zhì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體；建設(shè)負(fù)責(zé)有序的社會(huì)，需要加強(qiáng)社會(huì)治理，改革戶(hù)籍制度，全員參與，共同自治。

　　摘自《理論探索》

　　徐靜、陳秀萬(wàn):我國(guó)智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀與問(wèn)題

　　當(dāng)前階段，我國(guó)城市信息化經(jīng)歷了數(shù)字城市、信息城市等階段，正在向智慧城市邁進(jìn)。在我國(guó)智慧城市的建設(shè)熱潮中，存在著明顯的問(wèn)題：1.對(duì)智慧城市的內(nèi)涵缺乏深刻認(rèn)識(shí)。2.尚未建立統(tǒng)一的智慧城市架構(gòu)體系。3.智慧城市關(guān)鍵技術(shù)有待突破。4.智慧城市發(fā)展模式有待研究確立�？偨Y(jié)來(lái)說(shuō)，以透徹感知、深度互聯(lián)、智能應(yīng)用為特點(diǎn)的智慧城市為我們描述了現(xiàn)代化新型城市的發(fā)展愿景和藍(lán)圖，代表了未來(lái)一個(gè)時(shí)期城市信息化的發(fā)展方向和趨勢(shì)�；谥腔鄢鞘懈拍钅Ｐ椭袑�(duì)象、業(yè)務(wù)和信息維度的關(guān)鍵要素，智慧城市發(fā)展有賴(lài)于政府、企業(yè)和公眾的深度參與，既是新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的過(guò)程，也是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革和進(jìn)步的過(guò)程。具體策略和建議包括：以國(guó)家立法、地方政府規(guī)劃和計(jì)劃作為引領(lǐng)性文件，明確智慧城市建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)、愿景、行動(dòng)計(jì)劃和關(guān)鍵舉措，并適時(shí)更新；加強(qiáng)智慧城市頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建全面整體的技術(shù)架構(gòu)和模型來(lái)規(guī)范軟件、接口、體系標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵要素；開(kāi)展新一代信息技術(shù)攻關(guān)，以最能體現(xiàn)效益的工程項(xiàng)目為抓手，逐步擴(kuò)大智慧城市應(yīng)用的范圍；加強(qiáng)管理體制、標(biāo)準(zhǔn)化、投融資、評(píng)價(jià)考核等方面的研究，探索科學(xué)的智慧城市發(fā)展模式。

　　摘自《科技管理研究》