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高培勇在《光明日?qǐng)?bào)》撰文指出,在全面深化改革的背景下,國(guó)家治理所涉及的范圍已全面覆蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域。實(shí)現(xiàn)全面深化改革的總目標(biāo),就要全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),而這些都離不開(kāi)財(cái)政收支規(guī)范化運(yùn)行的基礎(chǔ)和支撐。
因此,在全面深化改革的重大戰(zhàn)役中,深化財(cái)稅體制改革是十分關(guān)鍵的一仗。深化財(cái)稅體制改革的主要著眼點(diǎn),應(yīng)當(dāng)放在建立與現(xiàn)代國(guó)家治理體系和治理能力相適應(yīng)的現(xiàn)代財(cái)政制度上。正因?yàn)槿绱,十八屆三中全?huì)才會(huì)作出“科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保障”的重要判斷。
可以由此確立的行動(dòng)路線(xiàn)是,瞄準(zhǔn)建立現(xiàn)代財(cái)政制度這一基本目標(biāo),通過(guò)完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、提高效率,以及改進(jìn)預(yù)算制度、建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度、發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性等一系列重大改革,為全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理的現(xiàn)代化筑牢財(cái)政基礎(chǔ)。
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