城市管理水平是一個地區(qū)文明程度、綜合實力、整體品位的重要標(biāo)志和直接體現(xiàn)。城市精細化管理，代表著城市管理的方向，決定著城市發(fā)展的品位。西安作為正在建設(shè)的國際化大都市，全面推進精細化管理，逐步打造“城區(qū)時尚典雅、城郊文明整潔”的新形象，是市民享受優(yōu)質(zhì)高效公共服務(wù)的重要途徑，也是西安實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

　　西安實施城市精細化管理的重大意義

　　第一，精細化管理是對城市管理方式的重大變革。先進的管理理念對城市管理起著重要的引領(lǐng)作用。精細化管理是在吸收傳統(tǒng)城市管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對陳舊落后的思維慣性和粗放管理方式的根本性變革，是先進管理模式的重構(gòu)。市委、市政府提出推進城市精細化管理，絕不是一個簡單的概念，也不是一句空洞的口號，而是一種內(nèi)涵豐富、理念超前的管理思想和工作方法，是現(xiàn)代城市管理的基本立足點和戰(zhàn)略制高點，也是我市城市管理創(chuàng)新的最佳選擇和根本途徑。

　　第二，精細化管理是建設(shè)“美麗西安”的重要抓手。魏民洲書記提出“大力提升西安的城市精細化管理水平，努力建設(shè)美麗西安”。美麗西安是城市形象、城市品位和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，推進城市精細化管理是建設(shè)美麗西安的重要抓手。城市精細化管理通過有效整合現(xiàn)有的城市管理力量，最大限度地提升城市管理水平，將全面改進城市形象，增強城市服務(wù)功能，集中展現(xiàn)城市魅力，增強對外影響力、對內(nèi)凝聚力，為建設(shè)美麗西安提供重要支撐。

　　第三，精細化管理是增進人民福祉的內(nèi)在要求。良好的城市環(huán)境是一個城市充滿活力的源泉，也將直接決定市民的幸福感。當(dāng)前，市民對城市管理的期望更多地體現(xiàn)在城市服務(wù)功能是否完善等方面。西安實施城市精細化管理，正是從廣大市民反映最為強烈的20個問題入手，把群眾所需、所盼、所求變成城市管理的自覺行為，把群眾滿意作為城市管理的出發(fā)點和落腳點，為廣大市民創(chuàng)造宜居舒適的生活環(huán)境，提高民生質(zhì)量，增進人民福祉。

　　西安推進城市精細化管理的現(xiàn)實路徑

　　——規(guī)劃精細化讓城市發(fā)展和諧有序。規(guī)劃是城市發(fā)展的先導(dǎo)和藍圖，也是精細化管理的源頭和依據(jù)。西安規(guī)劃精細化，要體現(xiàn)功能性、特色性和國際性。第一，超前規(guī)劃。以國際化大都市的標(biāo)準(zhǔn)，配置西安軟硬件設(shè)施，進一步提升城市規(guī)劃水準(zhǔn)。第二，合理規(guī)劃。以滿足市民需求為根本目的，充分考慮規(guī)劃的實用性和科學(xué)性。第三，特色規(guī)劃。要凸顯西安“華夏故都·山水之城”的氣質(zhì)，彰顯西安歷史文化與現(xiàn)代氣息交相輝映的特征。

　　——綠化精細化讓城市生態(tài)生機盎然。綠化精細化是生態(tài)文明建設(shè)的應(yīng)有之義，也是衡量城市精細化管理水平的重要標(biāo)尺。西安的綠化精細化，需要全城協(xié)同、形成合力。第一，全城植綠。進一步增加城市綠地，特別是城區(qū)主干道、城市重要節(jié)點的綠化提升。第二，全城護綠。推進綠化養(yǎng)護的精細化、機械化、制度化，對各類綠地實行全天候保潔，讓每一株植物都得到養(yǎng)護。第三，全城愛綠。樹立全民“愛綠”意識，鼓勵綠色出行、綠色消費、綠色生活，共同建設(shè)綠色西安。

　　——美化精細化讓城市面貌整潔清新。美化精細化是提升城市形象和品位的有效手段，也是體現(xiàn)城市精細化管理成果的重要內(nèi)容。西安美化精細化，要在市容市貌上下工夫。第一，亮點修復(fù)，抓好“門面”。要加快南門箭樓、北門城樓的修復(fù)工作，對鐘樓、鼓樓及四大城門進行再美化，打造西安市容亮點。第二，創(chuàng)衛(wèi)保潔，掃好“屋子”。重點治理道路“灰?guī)А�，及時清潔處理城市垃圾，減少市區(qū)揚塵污染，確保全城干凈整潔。第三，規(guī)范有序，梳好“辮子”。實現(xiàn)城區(qū)車輛停放有序，臨街櫥窗牌匾整齊統(tǒng)一，城區(qū)架空線纜盡早落地，確保全城整潔有序。

　　——亮化精細化讓城市景觀流光溢彩。亮化精細化是城市精細化管理的重要環(huán)節(jié)，在美化城市景觀、提升公共服務(wù)、增進休閑消費上發(fā)揮著日益重要的作用。西安的亮化精細化，要做到3個轉(zhuǎn)變。第一，無燈變有燈。實現(xiàn)城區(qū)街巷基本照明設(shè)施全覆蓋，重要路段、沿街樓宇、公共設(shè)施全方位亮化。第二，有燈變美燈。亮化工程的景觀造型要與路段特征相吻合。尤其是文景路、未央路等重點街區(qū)，點亮、增亮工程要充分展現(xiàn)西安的城市魅力。第三，美燈需節(jié)能。亮化工程要利用現(xiàn)代科技手段，既體現(xiàn)科技含量、藝術(shù)品位，又最大限度地實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保。

　　——交通管理精細化讓城市運行順達通暢。交通管理精細化是發(fā)達城市緩解交通壓力的通行做法，也將成為檢驗西安城市精細化管理水平的重要標(biāo)志。西安交通管理精細化，要強化硬件、提升軟件、以智引暢。第一，完善城市交通的硬件設(shè)施。進一步增加公交線網(wǎng)的覆蓋率，加快軌道交通建設(shè)，提高道路通行能力。第二，提高城市交通的服務(wù)質(zhì)量。實時提供換乘信息，改善乘車環(huán)境，鼓勵更多人選擇公共交通出行。第三，加強城市交通的運行管理。完善智能交通監(jiān)控系統(tǒng)，加大緩堵保暢力度，保障車輛順暢通行。