“摸著石頭過河”的改革方式面臨著歷史局限性，特別在憲法與改革關(guān)系上這一政策帶來的負(fù)面作用日益明顯。主要表現(xiàn)在：

　　一是在國家決策與改革思路上，目前仍依賴于頻繁的“改革”“頂層設(shè)計”，習(xí)慣于“摸著石頭”的方式推進(jìn)改革，缺乏國家發(fā)展的穩(wěn)定目標(biāo)與方向性。30年經(jīng)濟(jì)改革成功的今天，我們所面臨的一系列社會問題，與憲法沒有充分發(fā)揮“石頭”功能有著密切的關(guān)系。

　　二是“摸著石頭過河”的價值內(nèi)涵被濫用，導(dǎo)致改革成本的提高。有些地方以“摸著石頭過河”為借口，不顧客觀規(guī)律，不計成本，大拆大建，盲目造城，不但勞民傷財，而且渾水摸魚，趁機(jī)中飽私囊。有些人在改革開放的過程中，不顧國家的核心利益與價值，摸著了一塊對自己有利的“石頭”，停下腳步，寧愿繼續(xù)“在河里摸石頭”也不愿“過河”。

　　三是容易導(dǎo)致“改革”的庸俗化，無法為國家生活確定穩(wěn)定而可期待的規(guī)則。片面理解“摸著石頭過河”時，我們無法堅(jiān)持改革的正當(dāng)性，甚至出現(xiàn)以“改革”的名義破壞社會規(guī)則，民眾通過所謂的“改革”失去了正當(dāng)利益，所享受的實(shí)際利益不如改革前的狀態(tài)。人人講改革，每個地方都在改革，社會總體上都處于“改革洪流”之中時，社會規(guī)則將如何保持？我們需要認(rèn)真思考“改革”本身的改革問題。

　　四是“摸著石頭過河”的濫用也帶來了憲法虛無主義和人治的思維模式。實(shí)際上，1982年憲法為改革開放設(shè)定了明確的制度與程序保障。從國家的指導(dǎo)思想到基本制度，國家與公民、社會之間的關(guān)系，國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)與運(yùn)行程序等做了明確規(guī)定。但法治有時無法控制“改革”本身，人治的思維模式借“改革”之名重新抬頭，甚至有些領(lǐng)域已經(jīng)形成“以人治推動法治”的局面，甚至給人一種“法治正在倒退”的感覺。

　　在筆者看來，“摸著石頭過河”的治國哲學(xué)對于國家治理模式的發(fā)展和完善依然是必要的。應(yīng)該將“石頭”明確為“憲法”，以憲政堅(jiān)固憲法制度，順著憲法過河，遵循憲政精神，實(shí)現(xiàn)從“摸著石頭過河”向“摸著憲法過河”的飛躍。

　�。n大元：中國人民大學(xué)教授，中國憲法學(xué)研究會會長 《財經(jīng)》 2013-10 亞子/摘編）