中國甲午戰(zhàn)爭博物館浮雕《戊戌與甲午》局部

　　特邀嘉賓 北京軍區(qū)空軍政治部主任 余愛水 少將

　　甲午戰(zhàn)敗是國家之?dāng)�、軍隊之恥。清廷這場以“中體西用”為特征，企圖通過“利炮堅船”實現(xiàn)“自強御侮”“救亡圖存”變革的失敗，有著復(fù)雜而沉重的經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的原因，其沉痛教訓(xùn)對我們今天推動軍事變革仍有重要的啟迪。

　　必須弄清“敵人是誰、敵人

　　實力如何、敵人怎樣打仗”

　　甲午海戰(zhàn)是整個甲午戰(zhàn)爭的關(guān)鍵一戰(zhàn)。早在1868年，日本就已確立“大陸政策”，把目光盯向東亞大陸。1880年開始全力擴充軍力，準(zhǔn)備與中國進行一場以“國運相賭”的戰(zhàn)爭。到甲午戰(zhàn)爭前夕，日本已經(jīng)建立了一支6.3萬常備兵和23萬預(yù)備兵的陸軍，海軍艦艇總排水量達到7.2萬噸，在炮艦總噸位、速度和射速上全面超越中國北洋水師。

　　此時的清朝政府，通過吸取鴉片戰(zhàn)爭教訓(xùn)，開始籌辦海防、創(chuàng)建海軍。朝野上下對西洋人頗為忌憚，卻幾乎沒有人相信日本這個“彈丸島國”敢于進犯“天朝上國”。清軍既沒有奢望戰(zhàn)勝英法列強，也沒有針對咄咄逼人的日本制定對策，“專守防御”“保船制敵”的消極防御思想根本沒有明確的作戰(zhàn)對手。1891年，丁汝昌率艦訪日，猛然發(fā)現(xiàn)日本軍艦居然全都安裝了當(dāng)時最為先進的速射炮，大為震驚，回國后和劉步蟾等人力陳“添船換炮”。而此時光緒帝卻批準(zhǔn)了翁同龢以戶部名義的奏折，暫停南、北洋購買槍炮船只兩年，海軍發(fā)展被迫停滯。直到甲午戰(zhàn)爭前夕，北洋水師沒有增添任何艦只，炮彈不足，型號不一，有的根本無法裝入炮膛，在“快船快炮”的日本海軍面前，完全處于被動。

　　兩廂對比，可以看出，軍隊改革發(fā)展絕不能盲目搞“自強”，必須瞄準(zhǔn)強大對手制定清晰的發(fā)展戰(zhàn)略，有針對性地搞建設(shè)抓準(zhǔn)備；必須認(rèn)清“敵人是誰、敵人實力如何、敵人怎樣打仗”這幾個關(guān)鍵問題，確立明確的對手指向，盯著強敵搞超越式發(fā)展，才能保持戰(zhàn)略主動。

　　能戰(zhàn)方能言和，求人不如求己

　　晚清政府在經(jīng)歷了兩次鴉片戰(zhàn)爭后深受觸動，1861年開始興起“洋務(wù)運動”，并啟動了以引進西方先進軍事技術(shù)為核心的軍事變革。然而，洋務(wù)派僅僅從“器物”層面來搞“西學(xué)之用”，認(rèn)為西方列強只不過是在“堅船利炮”方面超過了清軍。奕䜣認(rèn)為：“自強要以練兵為要，練兵又以制器為先”。清政府先是看到洋人艦炮厲害，按照“師夷長技”的指導(dǎo)思想，開始購置西洋船艦，組建兩洋海師；在西方造出“巨艦重炮”后，又下決心購買“鐵甲船”；之后又發(fā)現(xiàn)“快船快炮”更適合實戰(zhàn)，北洋水師再度謀求添置新式艦炮，但由于經(jīng)費停供，只購買了為數(shù)有限的幾門速射炮。

　　能戰(zhàn)方能言和，求人不如求己。北洋水師的慘敗，根源在于缺乏自主創(chuàng)新精神，跟在別人后面發(fā)展、依賴別人發(fā)展。由于一味謀求購買西式武器裝備，晚清政府始終沒有建立可統(tǒng)一管控的先進國防工業(yè)�！把髣�(wù)運動”30余年，軍隊武器裝備始終未能擺脫對外國的嚴(yán)重依賴，直至開戰(zhàn)，清軍還不能裝備國產(chǎn)的系列槍炮。引進的槍炮、彈藥型號繁雜，維修和使用極其不便，嚴(yán)重制約了清軍戰(zhàn)斗力�？梢哉f，這次“只變事不變法”、亦步亦趨的軍事變革，使國之重器將強未強，難以在戰(zhàn)爭中挽救大清王朝沉淪的命運。

　　贏得戰(zhàn)爭關(guān)鍵在掌握戰(zhàn)爭的主導(dǎo)權(quán)。軍事指導(dǎo)思想的發(fā)展也好，武器裝備的發(fā)展也好，如果不能解決贏得主導(dǎo)權(quán)問題，不但浪費資源、勞民傷財，而且最終會付出慘痛代價。從甲午戰(zhàn)敗汲取教訓(xùn)，我們既不能原地踏步，也不能亦步亦趨地追趕，必須把自主創(chuàng)新作為戰(zhàn)略基點，集全民之智、舉全國之力，加快推進有中國特色的軍事變革，把軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的命脈牢牢掌握在自己手中。上世紀(jì)60年代，我們成功發(fā)射“兩彈一星”，爭得了難得的戰(zhàn)略主動，以有限的投入和代價，保證了半個世紀(jì)在沒有陸、海、空優(yōu)勢下的和平發(fā)展，最大限度地解決了我國在整體軍事實力不占優(yōu)勢情況下所不能解決的安全憂患，這是我們的寶貴財富和經(jīng)驗。

　　逆水行舟，不進則退

　　1888年北洋水師成軍時，擁有2000噸級以上的戰(zhàn)艦7艘，共2.7萬多噸，是日本的近2倍，但之后卻把軍費挪作修頤和園和“三�！惫こ蹋率贡毖笏畮煆囊唤⒕吞幱诎l(fā)展停滯狀態(tài)。而日本卻將釀造業(yè)、煙草業(yè)稅收用作軍費，發(fā)行海軍公債，皇室節(jié)衣縮食，貴族和富豪也紛紛解囊，平均每年增添2艘新型炮艦。甲午戰(zhàn)前，日本海軍已有各型軍艦、魚雷艇55艘。同時，不斷改良艦艇裝備，裝備了“山內(nèi)速射炮”“LBS測距儀”等一大批新式武器，在武器裝備數(shù)量和性能上迅速實現(xiàn)趕超，日本海軍的快速發(fā)展與北洋水師的裹足不前形成鮮明對比。

　　當(dāng)今時代，世界新軍事變革加速發(fā)展，軍事競爭更加激烈，軍隊建設(shè)發(fā)展如逆水行舟，不進則退。我們必須緊跟時代步伐，堅持軍事領(lǐng)域創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，把軍內(nèi)外尖端人才、資源統(tǒng)籌調(diào)動起來，加速發(fā)展具有前瞻性、戰(zhàn)略性意義的撒手锏裝備。特別是在以劣勝優(yōu)、以弱勝強的概率越來越低的現(xiàn)代戰(zhàn)爭條件下，要充分把握好有條件、有能力把武器裝備搞上去的機會，堅決摒棄以劣勝優(yōu)理念，以改革創(chuàng)新為驅(qū)動，集全國之人力物力財力，為全面深化國防和軍隊改革提供強大動力和充足資源，全力謀求以優(yōu)勝優(yōu)、以優(yōu)勝劣的對敵態(tài)勢。只有這樣，我們在未來的戰(zhàn)爭中取勝的把握才更大。

　　又是一個甲午之年，我們反思120年前的那場給中國套上沉重枷鎖的敗局，藉以汲取歷史教訓(xùn)，搞好新時期的軍事變革，為的是讓悲劇不再重演，使中華民族偉大復(fù)興的進程不再被打斷。所以，我們必須認(rèn)清對手、緊盯對手，著眼掌握軍事斗爭主導(dǎo)權(quán)，與時俱進、加快創(chuàng)新，大力度全方位深化國防和軍隊改革，真正使軍隊有一個大的發(fā)展和質(zhì)的躍升。