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卜拉希米將離職 敘和解前路漫漫
徐琳//8858151.com2014-05-16來源:解放軍報(bào)
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  13日,聯(lián)合國秘書長(zhǎng)潘基文宣布,他已接受聯(lián)合國-阿拉伯國家聯(lián)盟敘利亞危機(jī)聯(lián)合特別代表卜拉希米的辭呈,卜拉希米將于本月31日離職。

  現(xiàn)年80歲的卜拉希米被視為全球最杰出的外交家之一,曾任阿爾及利亞外交部長(zhǎng),并以聯(lián)合國秘書長(zhǎng)的特別代表或特使身份在海地、安哥拉、伊拉克等地執(zhí)行使命,有著豐富的外交和國際事務(wù)經(jīng)驗(yàn)。他被一名西方外交官視為“阿拉伯世界最后一個(gè)具有可信賴度和勇氣解決敘利亞危機(jī)的人選”。然而他還是沒能帶領(lǐng)敘利亞人民走出戰(zhàn)亂,無奈卸任。

  卜拉希米的辭職使膠著的敘利亞局勢(shì)再度成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。就卜拉希米辭職的原因及未來敘利亞局勢(shì)的走向等問題,本報(bào)采訪了我國前駐伊朗、阿聯(lián)酋大使華黎明和中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東研究所研究員龔正。

  華黎明和龔正都認(rèn)為敘利亞和平進(jìn)程遭受重大挫折是導(dǎo)致卜拉希米辭職的重要原因。華黎明指出,卜拉希米自2012年9月1日接替任期結(jié)束的前特使安南,擔(dān)任聯(lián)合國-阿盟敘利亞危機(jī)聯(lián)合特別代表以來,確實(shí)在敘利亞問題上發(fā)揮了一定的作用,特別是促成了今年初舉行的第二次日內(nèi)瓦國際會(huì)議,但遺憾的是,兩輪會(huì)談沒能取得有效成果。龔正表示,敘利亞問題沒能在聯(lián)合國框架內(nèi)解決,而且未來分歧可能更大,卜拉希米自己也感到很“遺憾”。

  龔正說,自2013年初以來,反對(duì)派在軍事上可謂節(jié)節(jié)敗退,特別是在政府軍重新奪回中部重鎮(zhèn)霍姆斯之后,敘政府在政治、軍事甚至經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都處于優(yōu)勢(shì)地位。華黎明也認(rèn)為,國際形勢(shì)的發(fā)展變化以及政府軍在戰(zhàn)場(chǎng)上取得的重大進(jìn)展,都使得敘政府與反對(duì)派組建聯(lián)合政府的意愿并不強(qiáng)烈,和談在短期內(nèi)很難繼續(xù)。

  “卜拉希米的辭職是偶然中的必然!饼徴缡窃u(píng)價(jià)卜拉希米的辭職。他說,和談在短期內(nèi)不能繼續(xù)是導(dǎo)致卜拉希米辭職的必然因素,而選擇在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上辭職則有些偶然,即將舉行的敘總統(tǒng)大選直接推動(dòng)了這個(gè)偶然因素。敘利亞方面宣布將于6月3日舉行總統(tǒng)選舉投票后,卜拉希米曾警告說,在當(dāng)前的情況下舉行大選將破壞政治進(jìn)程,損害敘利亞急需的、尋求政治解決方案的前景。

  龔正認(rèn)為,從敘利亞總統(tǒng)大選的三位候選人來看,與議會(huì)議員哈賈爾和前政府部長(zhǎng)諾里相比,現(xiàn)任總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德無論是從資歷還是威望上,都有著極大的優(yōu)勢(shì),因此巴沙爾在大選中獲勝的可能性極大。但反對(duì)派卻堅(jiān)持要求巴沙爾下臺(tái),顯然,雙方的矛盾在短期內(nèi)無法調(diào)和。華黎明也認(rèn)為,巴沙爾積極參選總統(tǒng),堅(jiān)持不下臺(tái),那么通過同反對(duì)派談判組建過渡政府的想法將無法實(shí)現(xiàn)。

  龔正表示,卜拉希米卸任后,未來聯(lián)合國解決敘利亞問題的方針不會(huì)變,斡旋工作也不會(huì)停止。而敘政府和反對(duì)派的和解進(jìn)程則更多地要看敘政府的態(tài)度。一旦巴沙爾成功連任,他將再度獲得7年的任期,如果巴沙爾政府能夠?qū)Ψ磳?duì)派有所包容或妥協(xié),那么和解將指日可待;反之,敘利亞亂局還將持續(xù)。但從當(dāng)前局勢(shì)看,巴沙爾妥協(xié)的可能性很小,而且有媒體報(bào)道美國和一些西方國家正通過沙特等海灣國家向敘反對(duì)派提供武器支持,并重新整合敘國內(nèi)的反對(duì)派,可見各方的妥協(xié)空間都極為有限,因而聯(lián)合國斡旋工作的效果也將非常有限。

  對(duì)于未來敘利亞局勢(shì)的走向,華黎明表示,和談將是解決敘利亞問題唯一的出路。雖然巴沙爾很可能再度連任總統(tǒng),雖然政府軍現(xiàn)在占據(jù)優(yōu)勢(shì),但要徹底消滅反對(duì)派也是不大可能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。因此,敘利亞問題無法在戰(zhàn)場(chǎng)上得到解決,最后還是要通過談判解決,盡管前路漫漫。

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