習(xí)近平主席對(duì)歐洲的成功訪問(wèn)從戰(zhàn)略高度提升了中歐關(guān)系的內(nèi)涵和品質(zhì)。中歐關(guān)系的戰(zhàn)略性不僅體現(xiàn)在雙方的全方位合作和多層級(jí)交流，更體現(xiàn)在雙方正努力將政治、安全領(lǐng)域的對(duì)話與合作提升到與雙方經(jīng)貿(mào)合作和各自國(guó)際影響力相稱的水平。作為當(dāng)今世界的兩大力量，中歐要從凝聚戰(zhàn)略共識(shí)、確認(rèn)共同挑戰(zhàn)和共擔(dān)責(zé)任三方面出發(fā)，來(lái)合力打造造福彼此并惠及世界的“和平伙伴關(guān)系”。

　　凝聚戰(zhàn)略共識(shí)

　　凝聚戰(zhàn)略共識(shí)是中歐建立和平伙伴關(guān)系的前提，而雙方已經(jīng)具備形成戰(zhàn)略共識(shí)的條件。

　　中歐之間相距遙遠(yuǎn)，不存在領(lǐng)土爭(zhēng)端等現(xiàn)實(shí)的根本利害沖突，而且經(jīng)貿(mào)合作、人員往來(lái)密切，這為雙方形成戰(zhàn)略共識(shí)提供了有利條件。雙方都以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生為最主要的政策目標(biāo)，都將和平、穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境視作發(fā)展的必要條件。

　　更重要的是，中歐對(duì)于當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)和未來(lái)國(guó)際格局變化的認(rèn)識(shí)有重要共識(shí)，都將構(gòu)建穩(wěn)定、民主、以多邊主義為基礎(chǔ)的多極化世界作為自身追求的目標(biāo)。盡管中歐在當(dāng)前國(guó)際格局中所處地位以及各自參與國(guó)際事務(wù)經(jīng)驗(yàn)等方面仍有差異，但雙方的共識(shí)顯然大于分歧，這為進(jìn)一步融匯和凝聚戰(zhàn)略共識(shí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　確認(rèn)共同挑戰(zhàn)

　　在形成戰(zhàn)略共識(shí)的基礎(chǔ)上，中歐和平伙伴關(guān)系還需要在政治和安全層面確認(rèn)共同挑戰(zhàn)。

　　作為構(gòu)建多極世界戰(zhàn)略共識(shí)的客觀要求，中歐面臨的共同挑戰(zhàn)首先是要反對(duì)單邊和霸權(quán)主義，在國(guó)際事務(wù)中堅(jiān)持多邊主義和民主、和平方式。單邊和霸權(quán)主義在當(dāng)今國(guó)際事務(wù)中依然存在，其表現(xiàn)形式更加隱蔽，呈現(xiàn)出“隱形霸權(quán)”的特點(diǎn)。

　　在共同維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威，維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國(guó)際秩序方面，雙方也面臨著挑戰(zhàn)。中歐和各自所在地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展受益于戰(zhàn)后國(guó)際秩序的相對(duì)穩(wěn)定，但也可能毀于某些國(guó)家試圖翻案的冒險(xiǎn)行為，對(duì)此雙方都應(yīng)有充分警覺(jué)。

　　同時(shí)，中歐在所面臨的地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)上的共識(shí)正不斷擴(kuò)大。從此訪中簽署的重要文件來(lái)看，中歐對(duì)于共同挑戰(zhàn)的認(rèn)識(shí)范圍不僅包括伊朗、敘利亞、烏克蘭及各自周邊地區(qū)形勢(shì)以及中東和非洲局勢(shì)，還包括氣候、環(huán)境、恐怖主義、核安全、網(wǎng)絡(luò)安全、能源與資源安全、國(guó)際發(fā)展合作以及糧食安全等全球性挑戰(zhàn)。

　　共同承擔(dān)責(zé)任

　　與對(duì)共同挑戰(zhàn)的認(rèn)識(shí)相一致，中歐作為和平伙伴，要在廣泛的政治和安全領(lǐng)域共同承擔(dān)起責(zé)任。從目前雙方達(dá)成的共識(shí)來(lái)看，中歐共擔(dān)責(zé)任將主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

　　一是加強(qiáng)對(duì)話磋商并升級(jí)合作機(jī)制。中國(guó)與歐盟承諾將就全球治理開展更緊密合作，并就重大國(guó)際發(fā)展問(wèn)題和各自發(fā)展政策加強(qiáng)對(duì)話；中法將延續(xù)兩國(guó)元首年度會(huì)晤以及戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制，并推動(dòng)開展戰(zhàn)略性合作；中德將繼續(xù)深化外交和安全領(lǐng)域戰(zhàn)略合作，并將現(xiàn)有的戰(zhàn)略對(duì)話拓展為外交與安全戰(zhàn)略對(duì)話，保持定期交流。

　　二是加強(qiáng)雙邊防務(wù)與安全合作。中歐將逐步提升防務(wù)安全對(duì)話級(jí)別與合作水平并推動(dòng)高級(jí)別交流的開展。這既是進(jìn)一步凝聚戰(zhàn)略共識(shí)的必要手段，也是增強(qiáng)政治和戰(zhàn)略互信的重要途徑。

　　三是積極參與解決地區(qū)和國(guó)際沖突。習(xí)主席訪歐期間與歐方領(lǐng)導(dǎo)人就地區(qū)和國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行廣泛深入的討論，這本身就表明了中歐雙方的積極態(tài)度。在戰(zhàn)略共識(shí)不斷加強(qiáng)、對(duì)共同挑戰(zhàn)認(rèn)知不斷擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，中歐雙方今后在解決地區(qū)和國(guó)際沖突中的協(xié)作將大大加強(qiáng)。

　�。ㄗ髡呦抵袊�(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所歐盟研究部主任）