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日本松綁軍售危及地區(qū)穩(wěn)定
//8858151.com2014-04-03來源:人民日?qǐng)?bào)
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  日本政府4月1日在內(nèi)閣會(huì)議上通過的取代“武器出口三原則”的“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”,大幅修改了以往原則上禁止武器出口的方針。有分析認(rèn)為,這將使日本與軍工有關(guān)的企業(yè)獲得海外訂單的機(jī)會(huì)大增,日本軍工產(chǎn)業(yè)的規(guī)模將大大擴(kuò)張。接受本報(bào)記者采訪的專家認(rèn)為,突破“武器出口三原則”很危險(xiǎn),表明日本在軍事化的道路上正越走越遠(yuǎn),不能不引起周邊國家的憂慮。

     

  堅(jiān)持了數(shù)十年的國策非常簡單地就被廢除了

  《朝日新聞》指出,“武器出口三原則”“非核三原則”是日本戰(zhàn)后安保政策的基石之一。安倍內(nèi)閣以“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”取代“武器出口三原則”,意味著安保政策基礎(chǔ)的重大轉(zhuǎn)變。新“三原則”對(duì)“紛爭當(dāng)事國”的定義含糊狹窄,使得日本政府事實(shí)上可以隨心所欲出口武器裝備。

  《東京新聞》繼1日刊文稱“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”是與擴(kuò)大武器出口相關(guān)聯(lián)的日本政府根本性的政策轉(zhuǎn)換后,2日再次刊文表示,“新三原則”將會(huì)使日本的武器出口無限擴(kuò)大。《北海道新聞》2日的社論稱,作為“和平國家”的重要象征,堅(jiān)持了數(shù)十年的國策非常簡單地就被廢除了,安倍政權(quán)不顧許多國民反對(duì)、幾乎沒有經(jīng)過國會(huì)討論就以內(nèi)閣決議出臺(tái)決定,不得不說是瘋狂舉動(dòng)。

  《高知新聞》2日稱,日本積極出口武器將會(huì)加劇紛爭,助長地區(qū)局勢(shì)緊張!读鹎蛐聢(bào)》也在2日稱,日本政府的決議為擴(kuò)大武器出口開拓了道路。安倍政權(quán)正在試圖通過修改憲法解釋解禁集體自衛(wèi)權(quán),人們不得不對(duì)日本戰(zhàn)后構(gòu)建的和平國家理念慢慢被丟棄表示強(qiáng)烈擔(dān)憂。文章說,這就是安倍所主張的“積極和平主義”?這難道不是實(shí)際上的“積極軍事主義”嗎?

  軍工企業(yè)獲得海外訂單的機(jī)會(huì)將大大增加

  受制于“武器出口三原則”,日本在武器出口問題上始終“帶著枷鎖”,日本軍工企業(yè)對(duì)此耿耿于懷,對(duì)于打破限制覬覦已久。安倍晉三再次出任日本首相之后,力圖“把日本變?yōu)榭梢园l(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭的正常國家”,這讓軍工產(chǎn)業(yè)找到了時(shí)機(jī)。

  今年2月12日,由三菱重工、川崎重工等60家與軍工密切相關(guān)的企業(yè)組成的日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)“防衛(wèi)生產(chǎn)委員會(huì)”在自民黨的相關(guān)會(huì)議上提出了對(duì)“武器出口三原則”的“改善方案”。該方案認(rèn)為,不應(yīng)該限制與他國共同開發(fā)武器裝備,應(yīng)允許廣泛出口國產(chǎn)武器裝備,并要求在政府內(nèi)部設(shè)置專門負(fù)責(zé)武器出口的部門以加強(qiáng)國際競爭力。這是在安倍內(nèi)閣正式啟動(dòng)修改“武器出口三原則”后,日本軍工業(yè)界的首個(gè)正式提案。分析人士認(rèn)為,該提案對(duì)日本政府以及執(zhí)政黨的決策產(chǎn)生了影響。

  日本的三菱重工生產(chǎn)戰(zhàn)斗機(jī)和艦艇,川崎重工生產(chǎn)運(yùn)輸機(jī)和監(jiān)視敵艦的巡邏機(jī),而日本電氣和三菱電機(jī)則生產(chǎn)捕捉敵機(jī)的雷達(dá)裝置等。如果在戰(zhàn)斗機(jī)和無人偵察機(jī)等領(lǐng)域擴(kuò)大國際合作,包括下屬承包在內(nèi)的日本軍工產(chǎn)業(yè)規(guī)模將大大擴(kuò)張。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道,三菱重工在“新三原則”出臺(tái)之后評(píng)論稱,新政策“有助于提升日本的國際存在感。希望為軍品的國際共同開發(fā)與生產(chǎn)等做出力所能及的貢獻(xiàn)”。

  日本政策學(xué)院大學(xué)校長白石隆3月31日公開撰文稱,作為支撐日本國防基礎(chǔ)的軍事工業(yè)完全依賴民間,取代“武器出口三原則”的“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”對(duì)于維持日本國防基礎(chǔ)非常有必要。

  有分析認(rèn)為,“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”出臺(tái)后,日本軍工企業(yè)在海外獲得訂單的機(jī)會(huì)將大大增加。

  亞太地區(qū)乃至世界的和平與穩(wěn)定面臨挑戰(zhàn)

  日本政府1日宣布放棄“武器出口三原則”后,韓國反應(yīng)強(qiáng)烈。2日下午,一些韓國民間團(tuán)體來到日本駐韓大使館前,抗議日本廢除武器出口禁令。韓國外交部1日表示,希望日本政府考慮到周邊國家的感受,在推行新政策時(shí)堅(jiān)持公開透明的原則。

  韓聯(lián)社的評(píng)論認(rèn)為,此舉象征著日本安保政策的巨大變化。根據(jù)“新三原則”,日本可以擴(kuò)大武器輸出,并以此為基礎(chǔ)加強(qiáng)與美國等國的軍事研發(fā)合作,形成新的軍工產(chǎn)業(yè)。而日本放棄“武器出口三原則”的目的就是讓日本成為有軍事能力的“正常國家”。

  韓國東西大學(xué)日本研究所所長鄭求宗對(duì)本報(bào)記者表示,日本政府修改“武器出口三原則”的直接目的是為了推動(dòng)其國內(nèi)軍工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提升日本的經(jīng)濟(jì)。但更重要的是為了和其他國家加強(qiáng)軍事工業(yè)交流與合作,提升自身的軍工水平。他認(rèn)為,安倍政權(quán)的行為都是在美國的默許之下進(jìn)行的,日本擴(kuò)大武器出口也是美國樂見的。但是在日本政府對(duì)歷史問題絲毫不進(jìn)行反省、逃避承擔(dān)歷史責(zé)任的背景下,日本提升軍事力量的行動(dòng)不能不引起周邊國家的憂慮。

  新加坡國立大學(xué)亞洲與全球化研究所所長黃靖教授2日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,日本打破“武器出口三原則”,無疑將會(huì)對(duì)亞太地區(qū)乃至世界的和平與穩(wěn)定帶來極大的負(fù)面影響。根據(jù)日本在二戰(zhàn)后通過的和平憲法,日本不僅不能出口武器,甚至在制造某些武器方面都受到一些限制,日本和平憲法是美國在二戰(zhàn)后為確保國際秩序而制定的,突破“武器出口三原則”,表明日本在軍事化的道路上越走越遠(yuǎn)。

  黃靖表示,安倍通過這一舉動(dòng),可以達(dá)到一石三鳥的目的:第一,安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)目前在日本正面臨越來越大的阻礙和困難,日本經(jīng)濟(jì)萎靡不振,加上最近安倍強(qiáng)推增加消費(fèi)稅,對(duì)日本消費(fèi)者信心造成打擊。安倍可以利用武器出口來提振日本衰弱的經(jīng)濟(jì)。第二,日本突破“武器出口三原則”,是日本走向所謂“正;瘒摇钡囊粋(gè)步驟,接下來日本就會(huì)繼續(xù)謀求軍事化,而這不僅僅是對(duì)中國的挑釁,更是對(duì)二戰(zhàn)后確立的國際秩序的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。第三,日本將會(huì)通過出口武器進(jìn)一步加強(qiáng)同與中國存在領(lǐng)土爭端國家的關(guān)系,如菲律賓、越南等國。日本希望通過武器出口,同一些國家建立特殊的政治關(guān)系,武器出口還涉及維修保養(yǎng)及訓(xùn)練等環(huán)節(jié),日本希望借此進(jìn)一步拉攏一些國家,同中國抗衡。

  德國《法蘭克福匯報(bào)》稱,日本解除武器出口禁令的舉措令德國擔(dān)憂。德國波恩國際軍用轉(zhuǎn)民用中心武器裝備研究專家揚(yáng)·格雷貝表示,日本提出的所謂“積極和平主義”完全是“一句空話”,“這一決定將導(dǎo)致地區(qū)軍備繼續(xù)增長,在危機(jī)情況下很容易導(dǎo)致局勢(shì)惡化!

 。ū緢(bào)東京、首爾、曼谷、柏林4月2日電 記者劉軍國、萬宇、于景浩、黃發(fā)紅)

      

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  楊伯江(中國社科院日本研究所副所長):安倍內(nèi)閣以“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”取代“武器出口三原則”,是日本安全政策蛻變的重要一步。日本加快擺脫政治束縛,現(xiàn)在開始把出口武器、軍工合作作為介入國際事務(wù)、影響地區(qū)局勢(shì)的一柄利器。

  借實(shí)際廢棄“武器出口三原則”,日本大幅提升了政治上的“自由裁量權(quán)”,增強(qiáng)了戰(zhàn)略行為能力。根據(jù)“新三原則”,只要“有助于促進(jìn)和平貢獻(xiàn)和國際合作”“有助于日本的安全保障”,它就可以允許出口武器裝備和技術(shù)。而這些所謂“有助于”,所依據(jù)的只是日本的判斷。

  較之“武器出口”,“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移”概念更為寬泛。不僅武器出口從過去“原則上不允許”變?yōu)椤霸瓌t上不禁止”,而且日本要做的也不再是出售武器那么簡單。以維護(hù)自身安全為由,日本將可以向它刻意選定的“安保領(lǐng)域合作國”提供救助、運(yùn)輸、偵察、監(jiān)視、掃雷等方面的軍品供貨,可以與這些國家聯(lián)合開發(fā)與生產(chǎn)武器裝備。

  安倍內(nèi)閣亟欲實(shí)現(xiàn)包括軍事大國化在內(nèi)的“正常國家”目標(biāo),下一步將把“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移”與“維護(hù)海洋航道安全”、構(gòu)建亞太“民主安全網(wǎng)”的部署及對(duì)華強(qiáng)硬對(duì)抗政策相融合。日本進(jìn)入世界軍火市場,這本身就是對(duì)戰(zhàn)后秩序的嚴(yán)重顛覆。而從前景看,日本突破武器出口這道關(guān),勢(shì)必增加亞太地區(qū)安全前景的不確定性,引發(fā)地區(qū)緊張局勢(shì)。

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