今年1月，越南向俄羅斯購買的首艘基洛級潛艇抵達(dá)金蘭軍港，并將該艘636型基洛級潛艇名為“河內(nèi)”號。印尼也有意向俄羅斯購買同型號潛艇，以提升其三艘SS-209艦艇的戰(zhàn)斗力。去年11月，新加坡與德國簽訂了兩艘218SG型潛艇的購買合同，這兩艘潛艇估計將于2020年編入戰(zhàn)斗序列。除上述三國之外，其他一些東盟國家也有意擴(kuò)充自己的水下戰(zhàn)斗力——泰國自2012年從德國購入二手的206A型潛艇后，并未簽訂新的潛艇訂單，但近期卻在積極建設(shè)潛艇基地和發(fā)展訓(xùn)練設(shè)施，為將來購買潛艇做準(zhǔn)備；菲律賓也一心想要建立自己的潛艇部隊，并將反潛作戰(zhàn)能力列為下一項需要提升的軍事能力。

　　東盟國家頻頻出手向軍事大國夠買潛艇，不禁使人們想起了上世紀(jì)末、本世紀(jì)初東盟國家間上演的“潛艇軍備戰(zhàn)”。東盟國家軍事要員近期的一些公開表態(tài)，更是讓人浮想聯(lián)翩。印尼防長曾多次在公開場合表示，購買潛艇是印尼國防現(xiàn)代化的重要組成部分，是為了與其他東盟成員國保持在相同的軍力水平上。泰國在談及購買潛艇的重要性時，也多次與其他東盟國家的水下戰(zhàn)斗能力作對比。

　　但分析人士指出，從技術(shù)層面和地緣政治的角度來看，近期東盟國家間并沒有爆發(fā)潛艇軍備戰(zhàn)的跡象。并且，東盟成員國之間在潛艇領(lǐng)域不斷簽訂營救、合作協(xié)議，國際社會應(yīng)對東盟局勢放心。

　　近期一些東盟國家的潛艇軍購，旨在提升已有潛艇的戰(zhàn)斗效率和能力，各國潛艇數(shù)量并未有明顯增長。越南海軍實力在東盟國家中首屈一指，其潛艇數(shù)量到2016年將維持在6艘。印尼潛艇數(shù)量在淘汰掉兩艘西德時期建造的209S型潛艇后將維持在3艘。新加坡在兩艘218SG型潛艇服役前將保有2艘。這樣來看，在未來10年左右，東盟國家潛艇數(shù)量將保持穩(wěn)定，不會給域內(nèi)外國家?guī)頁?dān)憂和恐慌。

　　潛艇的戰(zhàn)斗性能亦未有明顯提升。新加坡是東盟首個配備AIP潛艇的國家，這項技術(shù)使得非核動力常規(guī)潛艇的戰(zhàn)斗能力有所提升。在這種情況下，其他東盟國家并未爭相配備AIP潛艇，近期越南、印尼等國家的購買清單中也未見此潛艇。

　　只是在水下發(fā)射反艦導(dǎo)彈領(lǐng)域，東盟潛艇部隊間顯現(xiàn)出了些許“競爭”意味。印尼天蝎級潛艇裝備了SM-39型反艦導(dǎo)彈；越南海軍隨后跟進(jìn)，裝配了Klub-S反艦導(dǎo)彈，印尼從俄羅斯購買的基洛級潛艇也具備類似的作戰(zhàn)能力。但是，世界上其他國家購買配備此項技術(shù)的潛艇早已司空見慣，東盟國家的海軍裝備此項技術(shù)，充其量只能算是“與國際接軌”。

　　對地區(qū)、國家安全構(gòu)成重要威脅的，是潛射巡航導(dǎo)彈，這種技術(shù)可使海軍的打擊能力大大增強(qiáng)。潛艇搭載的巡航導(dǎo)彈，可在安全距離對地面目標(biāo)發(fā)起攻擊，而且具有極強(qiáng)的隱蔽性能。任何國家的海軍裝配或者試圖裝配此項技術(shù)，都會引起其他國家的警覺。但從目前來看，東盟成員國均未裝配此項技術(shù)，而且只要東盟成員國之間的融洽關(guān)系能夠保持，這項技術(shù)也不會出現(xiàn)在東盟國家的軍購清單上。

　　過去10年間，東盟成員國之間的關(guān)系達(dá)到了歷史最好水平，國家關(guān)系不會倒逼東盟各國間爆發(fā)海軍軍備競賽。從2000年以來，東盟各國間的領(lǐng)土和權(quán)益爭議，都在國際法框架下和雙邊努力協(xié)商下得以解決。在海牙國際法庭的參與下，印尼與馬來西亞之間關(guān)于Sipadan、Ligitan 的島嶼爭端，以及新加坡與馬來西亞之間關(guān)于Pedra Branca的島嶼爭端得以解決。通過雙邊談判，印尼和越南在2011年達(dá)成協(xié)議，解決了專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)重疊范圍內(nèi)的漁業(yè)利益沖突問題。印尼和新加坡之間也就新加坡海峽爭端達(dá)成協(xié)議。東盟成員國之間的海軍正面沖突也很罕見，自2009年馬來西亞和印尼在蘇拉威西海發(fā)生沖突以來，再無類似情況發(fā)生。東盟多次在公開場合聲稱要致力于把東盟打造成一個有力的整體，并盡一切可能避免在成員國內(nèi)部出現(xiàn)使用武力或武力威脅的情況。所有這些都表明，形勢在向好的方向發(fā)展。

　　鑒于潛艇的巨大威力，東盟成員國一定會繼續(xù)將潛艇列入自己的軍購清單。但穩(wěn)定的內(nèi)部形勢讓人相信，東盟成員國之間不會發(fā)生軍事沖突，各成員國之間的海軍力量也會更加平衡，達(dá)到相互制衡、更加穩(wěn)定的狀態(tài)。

　　本報北京2月10日電